去的路上，狄青终于是忍不住了。
“章相公，末将不明白。”
狄青道。
章衡哈的一声：“狄帅不明白什么？”
狄青苦笑道：“很多。”
章衡点点头道：“路途漫漫，细聊无妨，一个一个来吧。”
狄青点头：“您说裁军五十万，可现在只裁军四万，这远远达不到目标，您就这么就放弃了？”
章衡呵呵一笑：“无用功而已，所以没有必要花费功夫了。”
“嗯？”狄青有些疑惑看着章衡。
章衡笑道：“裁军是为了什么？”
狄青道：“节省开支……”
他忽而想起来章衡对这个并不在乎，“……嗯，让军费花在士兵的身上，提升军队的战斗力。”
章衡点点头道：“是这个道理，可是，我又发现了，在当今这种军队体制之下，如果仅仅只是裁军，而不做其他的改变，提升军队的战斗力只是奢想罢了，没用的，所以，与其吃力不讨好去裁军，还不如回汴京好吃好喝地带着舒服。”
狄青叹了一口气，然后道：“可以理解……”
章衡笑道：“还有问题么？”
狄青看着章衡道：“那您不失望么，末将看您好像并没有什么失望的情绪？”
章衡笑了起来：“有些失望，但也还好，这大宋朝的军队也不是今日才这般的，我是做了努力，但发现不行，那就随便了，反正西夏辽国的军队也就是这样对吧，比烂呗，反正暂时也打不过来。”
狄青倒是有些苦恼道：“可若是这样，燕云十六州和河套养马地，什么时候才能够重归中国？”
章衡大笑起来：“满朝大臣闻辽夏而色变，你让他们去打辽夏，那就是个笑话罢了，狄帅，您还是好好地在官场上打拼吧，给子孙留下一些官资，而且，也别上太高，一个武人上得太高，不是什么好事。”
章衡富有深意的看了狄青一眼。
狄青的心思却不在这上面，而是皱着眉头道：“既然您已经对军队失望，可这一个月的集训很是奇怪，末将能够感觉到这个集训很奇怪，里面似乎有很多东西，但又不知道重要在哪里，可若说重要，您为什么集训了一个月，然后甩手就跑，这……末将不明白您这是什么意思。”
章衡耸肩摊手：“做点尝试罢了，至于什么尝试……”
章衡笑了笑，却是不说了。
狄青满脸乌黑：“您这是信不过末将？”
章衡笑道：“有些话说了听多了对你不好。”
狄青却是心痒难耐：“这车里就咱们两人，您说说，别人又不知道。”
章衡笑道：“真想听？”
狄青点头道：“听！”
章衡点头道：“大宋军制自立国以来都是如此，官家不愿意改变，文官乐意如此，顶层武官不敢置喙，中层武官早就陷入低级贪财爱好之中，而底层士兵则对此全无所觉。”
狄青悚然一惊道：“所以，你打算从下到上，让底层士兵觉醒起来，让他们去反抗中低层的将领，逼迫中低层将领不敢再明目张胆的压迫他们，获取足够多的资源，如此一来，军队的战斗力便能够有所提升？”
章衡笑着点头道：“没错，只有底层觉醒，上面的人才不敢肆无忌惮，底层觉醒了，那么战斗力自然也就提升了，不过，具体结果如何，却未必可知了，谁也不知道最终会走向何方。”
章衡赞同了狄青的猜测，实际上他真正想做的却非如此，他只是种下一颗种子，至于这种子最后会如何，就不是他能够控制的了。
章衡回到了京城，然后便得到了赵祯的赞赏。
赵祯还特意设宴招待远道归来的章衡与狄青。
赵祯在席上笑道：“朕听说了保捷军的事情了，当时朕是真的提心吊胆，没想到章卿与狄卿竟然处理得如此的完美，到得最后还成功的裁军四万人，还总结出来皇佑元年裁军纲
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