但欠发这些士兵的薪俸，那可是要出人命的，之前章衡早早便给安排了。
不过这笔钱虽然打过去西军那边，不料辽国与西夏忽然起了战事，西军害怕被波及，赶紧抢修工事，但一时间没有这个预算，就挪用了士兵的薪俸，这么一挪，便出了大事了。
章衡道：“薪俸在下官任三司使时候，已经是如数拨了过去了。”
庞籍点点头道：“没错，今日之前，三司又拨了一笔款过去给士兵发薪俸了，此事也就算是这么了了。
但是，有一个颇大的问题，近些年来，军费开支是越来越庞大了，就算是这些年税赋一直在增长，但军费增长却是更快。
平常年份倒是罢了，但到了灾年，税赋一旦下降，便会如同今年一般，处处捉襟见肘，曹署百司以及军队地方，都要处处生出怨言。
尤其是军中，一点薪俸给付不及时，恐怕就要生变了，庆历年一来，便已经有五六起军队哗变的事情了。
臣认为，军队不能够再这么无序的增长下去了，再这么增长下去，朝廷增长的税赋再多，也不够填这个窟窿的。
所以，臣向陛下上书，建议裁军，因此才有这一次的御前会议。”
庞籍这话一出，众人神色各有不同。
章衡扫视了一下，陈执中神色不变，大约是因为事不关己之意。
王拱辰却是眉头一皱，明镐有些诧异。
韩琦脸色一下子沉了下去。
梁适低着头，不知道在想什么。
赵祯不着神色道：“大家都议一议，都有什么看法，都可以一一道来。”
王拱辰站出来道：“此事不可，士兵学过骑马、射箭、使用兵器等，一旦被裁减后，士兵便打破了饭碗，势必聚集起来为盗贼。
原本遇到灾荒等变故时，将受灾难民中的强壮有力者招募到厢军中服役，让他们有一个谋生的出路，免得当了破坏地方稳定的盗匪。
现在财政上虽然有所困难，不过是因为这几年灾害的缘故，今年看着雨水充足，应该不会再有州县歉收了，只要今年扛过去，明年便好起来了，但若是裁军，眼下便有大困难。
所以，臣认为此事绝不可行！”
庞籍听到王拱辰的话，眉头皱起，然后立即道：“这不是因为去年税赋减少的问题，而是越来越多的军队已经给财政造成很大的负担了。
再不裁军，事情会越来越糟糕，再这么下去，不出十年的时间，朝廷的财政就真的负担不起了。
等到时候再想解决，就来不及了，臣请陛下快下决断，真到了付不起军费的时候，就来不及了！”
赵祯看向韩琦，此事事关军队，韩琦是枢密使，对此自然有发言权。
韩琦见状道：“臣认为不妥。”
庞籍看向韩琦。
韩琦视若无睹道：“辽夏相互攻伐，辽国大军兵分三路讨伐西夏，大军从黄河以南地区发动进攻，辽军战船、粮船绵延数百里，战况非常焦灼。
大宋虽然没有参与其中，但不可不防，此时正该稳定军心，以应对辽夏两国攻伐。
不然若是辽夏哪一国忽然攻伐大宋，我们让谁去抵挡？
此时正该稳定军心，还得扎稳营寨，以应对忽然的变故！
所以，臣不认为现在是裁军的好时机。”
庞籍立即道：“韩枢密，所以，你是认可裁军之事的吧？”
韩琦这时候才看了庞籍一眼，摇了摇头道：“不认可，我认为不该裁军。”
庞籍呵呵冷笑：“那越来越窘迫的财政，不知道韩枢密有什么办法可以解决呢？”
韩琦道：“章学士主持的转运使考课，交上来的各路税赋目标，你应该看过吧，今年会有九千万贯的税赋，有这么多的钱，还怕供养不起军队？”
庞籍怒道：“税赋增长总有尽头，军费增长却是没有尽头，如此下去，总有一天会承受不了，还不如防范于未然！”
韩琦呵呵一笑：“那就不是迫在眉睫的事情，再等等吧。”
庞籍闻言怒目而视。