等怂货的上级，鲍茂伦甚至都觉得不好意思起来。
包拯冷眼旁观，章衡却是笑嘻嘻地看着笑话。
却见那潘嵩山虽然在嚎啕大哭，但却对三人的神色观察入微，见到章衡的神色，他顿时意识到事情有了转机，便朝着包拯磕头便拜，哭泣哀求道：“包大人，小人知道自己该死，但今日各位大人来了，那便是小人命不该绝，大人们一定是有什么事情要小人去做，小人在此立誓，只要大人有所差遣，小人一定抛头颅洒热血，也要帮大人们做到！”
包拯冷笑道：“吏滑如油，居正可记住了，你就露出这么点小破绽，他立即便把握住了，以后你应对这等人，若能一棒子打死，便不要再给他们第二棒的机会！”
潘嵩山被吓得抖了抖。
章衡笑着点头，然后与潘嵩山笑道：“你是个聪明人，明白了么？”
潘嵩山赶紧擦干净鼻涕眼泪，连连点头：“小人明白了，小人明白了。”
章衡问道：“明白了什么？”
潘嵩山眼睛转了转，试探道：“大人，莫非承包是真的？”
章衡笑道：“你是真有小聪明的，没错，我们便是来谈承包公使馆的事情的，你想不想承包蔡州公使馆？”
这话一出，潘嵩山顿时活泛了过来，恐惧已经消失不见，眼睛咕噜咕噜乱转，一下子变得极其精明起来，嘟囔着道：“大人，这里面的条陈小人什么也不知道，可不知道该怎么说才是啊，小人也不知道什么叫承包，要不，小人将四万贯家财献给诸位大人，这公使馆小人也不承包了，小人愿意归田去，各位大人觉得可以么？”
章衡听了这话，转头笑着与包拯道：“您说得对，这老吏贪污的钱财估计不下十万贯，不然善财难舍，他如何愿意献出四万贯归田去的。”
包拯哼了一声。
潘嵩山一听顿时又要跪下嚎哭，章衡喝道：“站起来，别嚎了！”
章衡这么一嗓子顿时将他给整不会了，不知道是跪下继续嚎，还是站稳了。
章衡示意鲍茂伦给潘嵩山递上此次的承包方案，这一份方案不是包拯看的那份，那一份是各种预案都写清楚了，而这一份则是单纯写上承包需要缴纳的基本费用、利润分配方案、以及承包之后的职责。
“……承包需缴纳基本费用三千贯，这！这怎么可能！大人，这哪里能够，这里还写了，以后各类物资都不免费提供了，还得花钱去购买，那，那这怎么盈利！
这里还有一个盈利分配方案，大人啊，这方案是哪个杀……是谁写的，这根本就不现实，没有朝廷拨钱，没有物资提供，还要继续招待官员，这别说盈利了，这一年就得贴进去几万贯！
大人们，这写方案的人就是个傻逼啊！要是按照这个承包方案，你们还是将我脑袋割了去好了，这样还落了个痛快！”
章衡笑道：“好，这是你自己选的，那就杀头吧。”
“啊！”潘嵩山顿时愣住了。
章衡摇头笑道：“你往后面看。”
潘嵩山赶紧翻到后面，一看顿时惊了：“可以对民间开放？”
章衡点点头道：“怎样，这方案如何？”
潘嵩山眼珠子滴溜溜乱转，又叫苦道：“这也难啊，这每年三千块钱的基本费用太高了……”
包拯冷冷看了他一眼，然后与章衡道：“这个人太不老实了，杀了吧，另外找人谈。”
潘嵩山顿时脚腿子抽筋了，不由自主的扑通跪下了：“大人，大人，小人错了，小人错了！”
章衡的耐心也有些耗尽了，冷起了脸道：“给了你这么多次的机会，你还在这里偷奸耍滑，说说吧，这个方案是行还是不行，你给分析一下。”
潘嵩山战战兢兢，汗如浆出。
鲍茂伦踢了他一脚道：“你这烂泥扶不上墙的东西，两位大人给你这么多的机会，你要是把握不住，就死去吧，你听好了，你是第一个，所以我们需要听到最真实的话，你要是再这么偷奸耍滑，两位大人不杀你，我也要杀你！”
这下子潘嵩山终于老实了，赶紧老实分析起来。
“……这个方案对承包者非常有利，只要允许承包者对民间开放，那么就蔡州公使馆这样的，每年至少有五万贯的收入，纯利可以达到三万贯。
接待官员若是严格按照标准待遇来，一万贯就能够打住了，减去给公使库缴纳的三千贯钱，还有一万七千贯钱，按照四六分成，承包者每年至少可以挣一万贯。”
包拯顿时被震撼到了：“能够挣这么多？”
潘嵩山赶紧解释道：“其实公使馆也有接待过民间的商人富人，就是偷偷地接待，当然因为不合规，所以也不敢接待太多，所以是有经验的。
基本价格是每个院子收一千贯钱，即便是这样，那些商人也是趋之若鹜，若是正式对外接待，当然不能收这么多，但能够接待的人至少是现在的十倍
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