返回

第三十五章

首页
关灯
护眼
字:
上一页 回目录 下一章 进书架
后又与法、俄两国互换公文,正式确立了“协约国”的军事同盟关系。

    《中英停战协定》与《中英华盛顿条约》的签订在中国自然是一片欢腾。

    杨城在北京发布公告褒扬有功官兵,并决定在中印边界修建一座纪念碑,碑上将刻录在中英战争中牺牲的所有烈士名录,以纪念中国在反殖民运动中的伟大胜利。

    经过了六年多的管理运作,中国已经基本完成了工业改革,有鉴于此,吴波在政务院内颁布了另一项以社会福利为基础的改革措施。

    方案主要有三项:一是《养老金条例》,规定凡年满60周岁而每年收入不达国家标准收入者,均可得到国家养老金,当时失去工作能力而又年满60岁的人不多,但它毕竟是中国福利国家建设的起点。

    二是建立全国劳动介绍制度,以实行《失业工人法》所取得的经验,逐步建立『政府』的全国『性』劳动介绍所;区区一年,即有100多个职业介绍所在全国各地诞生,它们虽然不能根本解决就业问题,但因之收集了劳工市场信息,可使就业机会充分利用。

    三是《人民保险法》,它包括健康保险和失业保险两部分。第一部分旨在为患病、伤残和因分娩而不能工作的女工提供保险救助,受保范围是16岁至60岁的体力劳动者和年收入不达国家标准的职员。保险费按不同比例由雇主、工人和国家分担;这项方案是强制实施的,由各级『政府』建立一个保险委员会,归中央管理;第二部分是关于失业保险,规定对一些易受经济影响、失业率较高的行业实行强制『性』保险。

    另外,『政府』还在劳工立法方面有了较大进展,通过了矿工八小时工作日法案,随后又扩展到一些轻工业部门。各行业委员会由劳资双方代表和『政府』代表组成,负责协定工人工资;凡不按照法定标准支付工资的雇主,要被追究经济和刑事责任。

    由于实施社会福利计划需要巨额开支,要求它不断调整财政政策,增加预算。吴波在新的预算中,对年收入超过2000元的“非劳动所得”征收超额所得税;对15万元以上的产业征收累进税;『政府』还在制定年度预算时有意增加财政赢余,为实行养老金制提供了条件。

    政务院还对对外贸易采取了稳步推进的方针,强化管理整顿秩序,坚决制止不正当竞争。

    随着时间的推移,中国的改革也将不断的深入。
上一页 回目录 下一章 存书签