王刘邦最终获胜，项羽兵败垓下被杀，许多人认为是分封诸侯的政策有问题，其实蒙虎倒以为不是这样，春秋战国长达近千余年，关东百姓对于统一国家的概念相当的淡薄，在这种情况下，再沿用秦国的郡县制不太可能，也不符合诸侯们的利益，所以，从这层意义上来说，分封并没有多大的过错。
项羽分封政策符合实际，但在地盘的选择上，项羽却犯了致命的错误，定都彭城的楚国属地包括了原属魏国、楚国的九个郡（南阳郡、薛郡、东郡、泗水郡、会稽郡、砀郡、陈郡、鄣郡、东海郡），这九个郡也是关东实力最为强大的九郡，范增的目的也很明显，他可能认为只要项羽能够将天下最富有的地方占领了，那就不用担心其他诸侯会有反心了。
从这一点上来看，范增这个老头子实在名不符实，可以说他连最具本的国家战略概念都没有，一个国家，一股势力最为有力的地方并不是分散的一块块蛋糕，而是一个有坚强凝聚力和回旋余地的整体。
项羽辖下的九个郡南到长江以南的会稽，北到泗水郡，西到南阳郡，可以说没有一个统一的概念，这样一来万一战局发生突变，项羽就不得不从南赶到北，又从东跑到西，四处救火的结果会使得强大的力量一天天的疲惫衰弱下去。
项羽吞下最丰厚的九郡，这样的结果也让相当一部分诸侯感到不满，其中汉王刘邦无疑是最为失落的一位。
或许是蒙虎的影响力还有限，这一次如历史上发生的一致，刘邦还是被封为汉王，辖下包括了汉中、巴、蜀三郡，不过，不同的是，现在的巴蜀二郡并不象之前那样群龙无首，只需要刘邦兵到就可以顺利拿下，巴蜀一带现在有了新的主人。
对于这样的安排，刘邦自是气愤难平，但又无可奈何，在目前的情况下，他还没有实力与项羽去硬碰硬，他手底下的那十万大军数量虽然不少，但其中有相当一部分是依附于他的小股势力，这些人让他们去打打没有斗志的秦国守卫部队还行，要是让他们与项羽的楚军交战，那说不定未等交战，这些人就已经或逃或降了。
将刘邦封为汉王，不用多说这也是范增的主意，范增的想法一是要借着汉中闭塞的地势封死刘邦，二是想借机看一看刘邦与巴蜀秦军两败俱伤的笑话。 对于新近占领巴蜀的那一支秦军，范增有所耳闻。
从英布征讨岭南却悻悻而回的神情中，范增也知道岭南有一支秦军的精锐存在，不过，这算不了什么？毕竟，岭南那样的蛮荒之地就算给秦人占了，也翻不起什么大浪，现在听说这支秦军又北上到了巴蜀，正好可以让刘邦和秦人先去搏杀一回。