而是先前，刘荣清算商人的时候有点‘上头了’，把人杀完了才反应过来：哎呀，关中没粮商了呀！
这可咋整？
好吧，事儿是我惹出来的，那就只能由我收拾残局了——就让少府辛苦点，代替商人们的位置，当几年粮食贩子吧。
等啥时候，关中重新涌现出一批粮商，少府再把担子卸下来，把粮食生意扔给民间商人……
没错——当年，定下官营粮米一事时，刘荣明面上的说辞，是‘由少府无限期暂掌关中粮米事’。
无限期、暂掌。
只能说，政治这门学科，极其注重语言的艺术。
就这样，刘荣以‘皇命难违’为由平抑下粮价；
又以‘悖逆储君’的罪名清洗粮商；
最后，再以‘关中缺粮商’为由，让少府内帑顺利达成对关中粮食市场的垄断。
整个过程，刘荣的每一个举动都有理有据，合情合理，没有哪怕片刻展露出‘我要动谁蛋糕’的意图，不动声色之下，达成了自己最终的目的。
事后，即便有人后知后觉的反应过来，却也是为时已晚，米已成炊，只能接受现实。
从这件事——从刘荣拐弯抹角，以这种顾左右而言他，道出扯虎皮、找借口的方式，才终于达成对粮食市场的垄断，就不难看出在国家层面，达成对某一货物的全面垄断，难度究竟有多大。
毕竟难度不大的话，刘荣当年就不用那般费尽心机。
而这一次，刘荣又要由少府出面，达成对盐、铁市场的官方垄断。
由于上一次垄断粮食市场的‘前科’，考虑到既得利益者都已经产生了免疫力，再曲线救国没有意义，刘荣这次选择直入正题：朕要搞垄断！
那么接下来，朝堂中央最需要解决的事，其实和盐、铁本身都没什么关联。
——生产、运输，又或是售卖，那都是少府的事。
即便是考虑到生产场地、运输路线，亦或是销售渠道之类，也都是三公九卿某个属衙，又或是几个属衙的主官凑在一起聊一聊，就能轻松解决的事。
能让刘荣把朝中，和这件事有关的所有重臣召集在一起，来共同商讨的问题，单从这次会议的规格来看，就不可能是什么小事……
“盐……”
“铁……”
在极为漫长的沉默之后，最先从思绪中回过神的，是丞相刘舍。
只能说，不愧是少府出身的丞相。
类似这种有关商业，又或是平准、均输的事，如今汉室，恐怕找不出比刘舍更精于业务的人了。
只见刘舍皱紧眉头，低声呢喃一阵，终深吸一口气，神情凝重的转头望向刘荣。
“陛下当知，我汉家虽以商贾为贱业、末业，太祖高皇帝更曾制：贾人不得衣丝、乘车，另户别居；”
“然，商贾之业、工商之利，亦乃太宗孝文皇帝所不制、所不禁之业也。”
短短两句话，便引得其余众人各自从思绪中回过神；
正当刘舍要开口再言，却见上首御榻之上，刘荣当即浅笑着点下头。
“太祖高皇帝曾定下规矩：商贾不能身穿丝绸做的衣服，不能称作马车，应当纳入专门的商籍，并统一居住到官府划定的商人聚居区。”
“但不用朕明说，诸公其实也都明白，太祖高皇帝定下的这些规矩，其实早就名存实亡了。”
“——如今的长安街头，衣着最奢靡、最华贵，马车最气派、最华丽的，绝对不可能受百官公卿、功侯贵戚；”
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“甚至都未必是朕！”
“而恰恰是那些家财万贯，却又被太祖高皇帝明言禁止‘不得衣丝乘车’的豪商、巨贾。”
…
“自孝景皇帝三年，朕以监国太子之身执掌朝权，至今已有五年。”
“在这五年的时间里，朕曾听闻至少二十家资产超万万，且名扬关中的豪商巨贾。”
“但在丞相府、内史属衙的商籍名录当中，却根本找不出这些豪商的名讳。”
“——几乎每一家商户，都在小有家底的时候，就走通了不知道哪家高官的门路，将户籍从商籍挪了
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