而且还架起了大炮，数百名全副武装的士兵警惕的注视着街道上的行人。
一名俄军少校将施肇基和他的助手领进了冬宫，然后他们在一间会议室里等候，可是这一等就是半个小时，始终不见那位临时『政府』任命的外交部长过来接见外国使节，施肇基有些纳闷，但又不好到处『乱』走，因此只能呆在会议室里，整理那份准备递呈俄国临时『政府』的外交备忘录。
一个小时之后，那位临时『政府』的外交部长仍旧没有过来，倒是英国驻俄大使和法国驻俄大使被那名俄军少校领进了这间会议室，与施肇基都呆坐在沙发上发愣。
施肇基好奇之下，向英国大使和法国大使打听两人来意，对方倒也实话实说，告诉施肇基，他们之所以过来，是来向俄国临时『政府』探听对德政策的，也就是说，英国『政府』和法国『政府』想知道俄国临时『政府』是否会继续对德作战。
虽然英国大使和法国大使都是点到即止，没有往深处讲，可是施肇基毕竟在外交界混了多年，这思维相当活跃，也跟得上国际形势，只稍稍一琢磨，就立刻明白英国『政府』和法国『政府』打的是什么主意了。
现在欧洲战争正打得如火如荼，正在节骨眼上，这个时候，英国『政府』和法国『政府』最担心的就是俄国新『政府』改变战争政策，并退出对德作战，从而使协约国使去一个重要成员。
与英国和法国国内的情况不同，俄国在欧洲战争爆发的时候，其国内的舆论并不是一边倒的，工人和农民对战争毫无信心，而左翼人士则激烈的反对俄国参战，至于中产阶级，在战争初期确实是像英国、法国中产阶级那样支持对德作战的，但是随着坦能堡战役中俄军的惨败，俄国的中产阶级普遍有一种幻灭感，他们认为是腐朽的沙皇制度导致了军事上的失利，也正因此，俄国的中产阶级在此次革命中是支持共和派的，而俄国的工人和农民也早就受够了贵族和官僚的作威作福，在参战之前，他们就对击败德国军队毫无信心，而现在，当战争使他们开始挨饿之后，他们就迅速成为了革命的主力。
这样一个协约国的成员国，一旦爆发革命，其对德政策是否会发生改变，这确实值得英国和法国的政客们为之忧虑，所以，两国『政府』决定试探一下俄国新『政府』的基本立场，以决定下一步的外交行动。
说得更明确一些，俄国临时『政府』的回答将直接决定英国和法国『政府』的外交行动，俄国新『政府』能否得到英国和法国的外交承认，就取决于俄国新『政府』的对德政策。
换句话说，如果俄国新『政府』决定退出对德战争，那么，英国『政府』和法国『政府』将不得不考虑是否支持沙皇用武力夺回权力。
毕竟，那位已被临时『政府』宣布废黜的俄罗斯帝国沙皇陛下现在还在莫吉廖夫前线，而且据说还掌握着一部分忠于沙皇的军队。
这就是英国『政府』和法国『政府』手里的筹码，而且很有分量。