这些人，成为南洋的一大难题。
刘铭华、李明轩等领导人经过反复磋商，最终决定对情节严重的1000多人判处死刑，剩下的30万人，收押起来，处以劳动改造。
此时的南洋正在进行大量的基础设施建设，比如水利改造、修路等，这些工程都需要大量的人力，李明轩正愁找不到人呢，这就送上了门。
而这些人正好赶上了这个机会，本着充分利用的原则，南洋政府对这些人的判罚都是顶格处罚，最低的年限为 10 年，上不封顶。
可以想象一些情节严重的反动分子，未来一生都要为南洋的建设发光发热。
李明轩尝到甜头后，更是下发了政令，未来的监狱都要负责一些南洋的基础设施建设，让监狱中的犯人为自己的犯罪行为赎罪。
他认为，这不仅可以为国家节约大量的人力和物力，还可以让犯人们通过劳动改造，重新认识到自己的价值，从而更好地回归社会。
在李明轩的政令下，以后的劳改犯开始了艰苦的劳动，要挖掘土地、铺设道路、修建房屋等各种体力劳动。
为了让犯人们积极改造，南洋政府制定了一项政策：对于情节较轻的罪犯，可以通过劳动来减免刑期。
而对于那些情节较重，比如被判无期徒刑等不能减免刑期的罪犯，也可以通过劳动表现来调整他们的工作强度，比如从重体力劳动改为轻体力劳动。
这样一来，在各种激励措施的引导下，南洋的各项基础建设在这些劳改犯的积极参与下，有条不紊地建造起来。
随着动乱被平复，南洋的治安情况逐渐好转，虽然还达不到路不拾遗，至少晚上，居民可以无忧无虑的出门逛街了。
现在，动乱分子已经被清理，南洋国内剩下的土著都是比较温顺的。
对于这些人，刘铭华有信心在5年内全部同化他们，让这些土著完全接受中华文化和价值观，这时实现南洋的真正和平与稳定关键。
到那时南洋就
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