沿湟水屯田。其后，继续进行军屯和移民垦种，且兴水利、修道路、缮城郭。神爵二年，汉宣帝设金城属国以处降羌。这些措施促进了羌族地区的发展和羌、汉两族的融合。羌族畜牧业发达，农业也有些发展，“羌田”、“羌麦”屡见记载。羌人以畜产与汉人交换粮、布及手工业制品，与蒙古帝国、凯撒帝国亦有贸易往来。
汉元帝元始元年，王莽遣使多持金币招诱塞外羌人献地内属，乃置西海郡。东汉光武帝刘秀即位后，多次内徒归附羌人，散布在内地的羌人称为东羌，深受地方官吏和豪强的压榨奴役，生活悲惨；留居河湟地区的西羌则受护羌校尉、边郡都尉等欺凌滥杀，亦不得相安。羌人持续不断地进行反抗，成为东汉王朝后期极大的祸患。
三国时，河西诸羌和武都、阴平的羌部分别降属魏、蜀。魏、蜀相互攻伐，都征召羌军参加作战，许多羌人迁入了陇、蜀、秦、雍之地。西晋时，杂居关中的羌人为数甚众，多成为地主官僚的佃客、奴婢、备受压迫欺凌，怨恨很深。
主要分布于西部的异族，或是以游牧为主的藏系民族，曾经多次于东汉末年造反作乱。
东汉以后，羌族趁着局势大乱之际大举侵入了凉州领域并定居下来，开始与汉人杂居。当时羌族与当地的豪族联手，或是独力举兵发动叛乱，让东汉政权头痛不已。
到了魏晋南北朝时期，入居内地的羌人与汉族杂居，经营农业，逐渐融合于汉族。大秦帝国建立之初，为了有效的抵抗西面的凯撒帝国和北面的蒙古帝国，对于羌族实行融合政策，在日立要塞的孔雀军团和兰州的第三军团就拥有的大量的羌人。
“羌族和我有不共戴天之仇。”许林坤眼中充满着仇恨。
“你的意思是让寡人杀尽羌人吗？如果是这样就请回去。”杨成风道。现在在他的黑鹰军中的羌人没有一万也有八千，如果答应许林坤的要求，那他的黑鹰军就会发生兵变。
“哈哈，我只要殿下杀了羌族的族长那桐硕就可以了。”许林坤淡然一笑。
“好，寡人答应先生的要求。”杨成风接着问道：“不知道先生怎麽知道寡人会派兵攻击方树梁的城卫军？”居然决定收下许林坤，而且许林坤又猜到了他的用意，那么杨成风对他也不再隐瞒。
“因为这是一个圈套，一个世族为殿下设计的圈套，他们的目的就是让殿下出兵陇西。”许林坤分析道：“殿下在灭马家时，武威，甚至整个凉州的世族对于殿下非常痛恨，在这些世族的眼里家族的利益高于一切，殿下对马家的态度让他们感觉到了危机，而且殿下在没有他们这些世族的支持，在武威的根基浅，面对世族的逼迫一定会有武力解决，但是殿下你不知道在凉州的世族和羌人的关系，经过多年的融合，他们和羌族成为不可分割的一部分，这次许某敢肯定在陇西除了四万城卫军一定还有羌族的精锐大军，只要殿下的大军一进入陇西就会陷入羌族大军和凉州城卫军的重重包围之中，到时候殿下就是有通天本事也不能逃出生天。”
“可恶！”杨成风脸色大变，“先生可知道羌族在陇西可以聚集多少军队？”
“二十万。”
“什么？二十万！”杨成风肃然一惊：“小小的的羌族居然可以聚集二十万大军？如此羌族才真是朝廷的心腹之患。”
“羌族总人口五百万，占了凉州的三分之一，全民皆兵，能征惯战，必要的时候完全可以聚集百万之众，所以历朝历代对羌族进行安抚为主，我大秦为了抵抗蒙古帝国和凯撒帝国更是给了羌族优惠政策，加上多年来的融合，羌族的叛乱比历朝历代少了许多，但是融合的羌族和世族的关系根深蒂固，使得整个凉州对于朝廷的统治比任何一个地方弱了许多，所以一旦世族引导羌族对殿下的仇恨，殿下将面对整个羌族的仇视，到时候凉州大乱，殿下难辞其咎。”
杨成风陷入了沉思，羌族，世族的联合是他万万没有想到的，面
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