般，先将所有紧硬的土块搞碎，加水搅拌在一起，垺成土墙后，便你中有我，我中有你，分不清你是你，我是我了。而这次我提议从各部族分出两万自由民进行农耕，给了铁木真不用和旧部功臣抹开脸面，就能削弱部族壁垒的正当机会。
“既然联合牧养方案只需很少的人力就可以管理整个呼贝尔草原，我们手下空出的大量平民、奴隶没活干，只能白养着。当然这些人也不是全无用处，打仗的时候，他们还可以给我们进贡战利品。所以要不选择参股配额全凭自愿！”铁木真环视着帐内犹豫不决的众人说到：“但有一点我要说明一下，联合牧养方案可以节省大量人力的好处大家也看到了，以后打下的所有土地，我们蒙古部，也不可能再采用以前那种一家一户单位牧养的低效率方式了。”
铁木真还特意在“所有”两字上加强的语气。他的用意很明显：草原的土地终究有限，先参与配额的抢占利益先得，后面参与的，还剩多少土地让他们分配利益就不得而知了。众人琢磨铁木真话里的用意，皆是陷入深思之中。
“那合罕您打算分出多少自由民？”还真有明白人，懂得先瞧瞧铁木真怎么做，参照后再谋划自己要怎么分配自由民。各部族领心里也明白：这分出自由民，实际上就是分出战力，分出太少，让别人先占了好处；分出太多，战力大损，以后征战中，所部就不能获得更多战功，也就不能分得更多奴隶，没有奴隶的增加，以后就不能从新占的土地中分得更多的利益了。所以怎么合理分配自由民数量，实现利益的可持续增长，就是一个度的问题。
“我准备分出一万自由民，换得一万匹马、九千头牛、两万只羊的配额！”早有准备的铁木真洪声说到：“当然，在座各位若有意分出更多的自由民，本汗也可将分出的自由民减到五千人。”铁木真本部部曲大约占全部落的三分之一。因为实行精兵汰弱之策，而不是像其它部落那样，小到十岁稚童，大到六十老翁，凡能拉弓的都算在作
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