主，而应该是大多数人的民主。要走民主路线一是要发挥党的民主，二是要发挥人代会的民主，只有把这两个民主充分融合在一起，才能做到真正的民主。因此我建议：市委在这次干部选拔任命之前，首先成立一个专门的干部选拔小组，制定一套具体的、切实可行的、符合我市实际的干部选拔方案，对预选干部进行考试、政绩考核、民主测评、党内评议等方面，层层把关，严格筛选。我的话说完了。”
王清华说完后，没有看任何一个人。即便是不看，王清华也能猜出这些人的表情。在x市以往的干部选拔大会，其实就是一次分赃大会，市委书记提名几位，市长提名几位，分管副书记提名几位，再给组织部长放一两个名额，大家在一起商量商量，觉得分的还算公平，基本就定下来了。如果觉得分的不公平，就开始做小动作，小动作不成，就搞大动作，直到干倒一方，最终达到平衡为止。这那里是选拨干部，说白就是权利平衡。
而王清华的提法，是借鉴了国家公务员选拨的方法，这种方法用在公务员考试还可以，用在县处级干部的调整上就有些麻烦了。因为它本身是一种准绝对的公平，参与人员多了，谁都没有操作权了，也就失去了权利平衡的作用了，等于无形中剥夺了本不该属于，却实际上属于的某些人的特权。比如在座的这些市委常委，虽然还可以提名某某某为某县县委书记或者县长，但是却没有了决定权。而这正是王清华想要达到的目的。
王清华说完，会场里变得一片沉寂，王清华的讲话好像把大家的烟瘾一下子都勾上来了，从口袋里摸出各自的烟盒，掏出一支，有些再给身边的人一支，开始大口大口地吞云吐雾。裘学敏的办公室虽然面积很大，但也经不起这么多人同时防毒，一会的功夫，就有些受不了了。裘学敏不得不给常刚使了个眼色，让常刚把窗户打开。
“清华同志的提法很好，很有创意，也是我们时代发展的需求。我完全赞同清华同志的建议。一直以来，我们的干部调整都非常混乱，好像成了搞权力平衡，该走的程序，变成了走形式，走过程，这都是我们过去留下来的陋习，应该改，而且应该下大力气改。班子调整关乎一个经济区域今后五年，乃至更长一段时间的发展。调整好了，能带动当地经济的发展，调整出了问题，还有可能成为当地经济发展的障碍。”
裘学敏说着端起茶杯喝了两口，将手放在桌子上开始敲动，接着道：“当然了，每个地方都有每个地方的实际情况。就拿民主建设这一块来说，还非常不完备，有很多需要改进的地方。我最近在网上看了一个帖子，虽然有些激进，但也讲出了一定的道理。帖子的名字叫‘人大代表究竟代表了谁’，把某省的人大代表名单罗列了一遍，说那个那个阶层的人有多少，那个那个阶层的人又有多少，最后质问某某阶层的人在哪里。这个帖子中所说的内容当然跟实际情况出入是很大的，但也说明一个问题，我们的人大这一块还是有些问题的。所以，我们要充分发挥人大的民主，就我们目前的情况来看，还是一段距离的路要走的。”
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