人员会越来越懒。”
陈功有些激动了，站起来向卢峰接着讲道，“人变懒了为什么？我总结了，就是蛋糕没有合理的分配好。我在去年把年终的奖金这块蛋糕分好了，什么人都一样，不过还有很多蛋糕需要切，每一个工作人员是不是都有晋升的可能，单位里的领导竞职、市里对各局领导的任命是否让下面的人觉得公平，领导对下属科室和人员工作量的安排是否公平……”
陈功的意思非常明白了，单位里的工作人员变懒，并非是本性，而是被这制度给逼出来的，如果干多干少都领相同的钱，如果能力差的、事情做得少的人可以提拔为领导，那谁会去做事情，现在这社会，谁不知道做得越多错得越多，反而是那此经常不在领导面前出现，一年也做不了几件事情的人更受领导喜欢，因为他不会犯错误嘛。
卢峰也联想起来，领导讲得有道理，以晋升为例，如果一个办公室里有一个官二代，还有一个是平常老百姓，做事情全是那老百姓在做，官二代当然也懂一些业务，不过他就是不想动手来做，除了指手画脚，便是和领导们在一起吃饭打牌。
这办公室里要任命主任了，领导肯定会考虑那官二代，长此以往，大家都知道这中间的“奥妙”了，做事情哪里还有积极性呀，人家玩儿的都比做事情的爬得快、爬得高。
卢峰对陈功的观点很认同，不过他并不看好陈功会有什么好的解决办法，“领导，您讲的这些确实是当前的现象吧，不过解决起来可不容易，就拿人事局来讲，我来任命这些副局长和处长，如果任命有误，用错了人，您可别批评我呀。”
陈功又重新坐在了椅子上面，看了看卢峰，“对呀，你们人事局不是需要几个副局长吗，这样，搞一次民主选举吧，不记名投票吧，哪几个票数最高的处长就去当副局长，当然，原来的副局长也可以参加选举，从领导的工作能力、创造力、廉政方面、为人处事方面进行综合打分，从高分到低分来取，如果空出了处长，工作人员也是照这种办法去竞选处长。”
卢峰一想，对呀，人民的眼睛是雪亮的，与其让自己观察，还不如让局里的全体干部职工来解决，不过卢峰想到一个弊端，“领导，您这方法很可能引起另一种结果，就是谁的人缘好谁就能上，谁有心机请大家吃饭、给红包，谁就能上。如果真是这样，可就违背了您的初衷。”
“怎么会，你这样想想，人缘好的人，如果他是一个工作能力强的人，那他上去没问题，如果他是一个没有能力的人，平时也不喜欢工作，那这种人会去参加竞选吗？你以为现在的中层领导不累呀，最累的就是他们。还有，送钱的那种人，不记名投票，他知道谁投的他，谁投的别人。不过你讲的这些都不完全排除，所以我们得首先让工作人员知道他们手
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