一个一个谈看法，没有跳过，必须讲出个人的意见，反对也好，支持也罢，理由都谈一谈。”
卫生局长一听，这陈市长居然要大动一次，发了什么神经呀，这么多年过去了，不是很好吗，而且社保体系完善以后，大部分的家庭看病花钱少了，而且就算是多收的钱和多住的几天住院费，那也是和社保结算，只要群众不受大的损失就行了，真是太执着了。
那些院长们听了还是为之一震，不过后来就想了，每一任领导上台都想来改改，可是能改得了吗，哪一次不是半途而废了，这陈市长的兴趣过了也就算了。
每人的想法不同，当然是众说纷纭，有赞成的，不过反对的占绝大多数，就拿工资和奖金来说，经验丰富的、资深的医生教授，人家就要抽成，你不给人家钱，人家就去别的医院。
医生开药方，很多种药都是可以治愈相同的病，开哪一种不是开呀，又不会死人的，哪家的返点高当然就开哪家的药了。
病人住院了，家人肯定想医生和护士能加倍的关心、照顾，送礼是很正常的，送了才安心，要是不送礼的，还害怕医生和护士们不理不睬。
陈功只是听听他们的牢骚，可并不会因为这些领导所言而打消改革的念头，“嗯，很好，你们都谈了谈看法，也很实在，不过制度最关键，好的制度系统才能管好一个单位，单位的领导也必须以身作责，管好自己的人，管好自己的手。”
卫生局局长胆子稍大一些，“陈市长，您所指的改法从什么地方入手？”
“问得好，从什么地方入手，我个人觉得，把市里各大医院分解，连人带物全部增加到区县一级的医院中去，首先保证各区县医院的医疗技术和水平，缓解看病难、四处跑的问题。”
陈功讲出了自己的构思，把市一级医院进行清理，该拆的拆了，人员和设备分配到区县医院去，让很多问题都能在区县一级得到化解。
市一医院的院长一听，很紧张，拆了？那自己上哪里去呀，虽然心中想着的是自己的位子，不过仍然问得很巧妙，“陈市长，如何按您的想法，虽然各区县的医院都提升了水平，不过根本不集中，这样会成遍地开花，每朵花都开不艳的情况。”
其他人连忙点头，对呀，区县水平提高了，不过提升之后，仍然不可能和市一级医院原有的水平相同，这样虽然能将一些小病解决在地方上，不过没有高水平来解决一些大问题。
“嗯，你们的问题提得很好，所以，在市里大力发展专业性的医院，比如市里的骨科医院、妇产科、五官科、儿科等，中医就把针灸、按摩这些分分，把这些有针对性的专科医院做大了，上面有细的主科，下面有粗的地方综合性医院，这样也许会好一些。”
陈功将自己的构思讲了出来，意思很明确，市里做大专科医院，区县做大综合性医院。
卫生局一位副局长提出了自己的观点，“陈市长，按您的构思做下去，是坏是好得时间来
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