那是因为安史之乱，河北民众被安禄山和史思明屠戮惨重，剩下的人口大量向南方逃亡，加上藩镇割据几年，藩镇之间不断爆发战乱，河北早已是千里赤野，人口凋敝。
死亡才几千人，那是因为早就准备充分了，黄河两岸五十里内的百姓全部迁走，远处的百姓对各种灾害极为敏感，百姓们早已收拾好家当，听说黄河发了大火，相关州县百姓就拼命逃跑，死亡百姓几乎都是不愿离开家乡的老人和病弱者。
黄河在河北段溃堤的消息传到长安，李邺紧急召开军国议事，商议救灾。
李邺长叹一声道：“朕应该听取都水监劝告，在棣州开堤泄洪，就能有效降低水位，棣州人口最少，就算淹了损失也小，朕就是心怀侥幸，迟迟不肯下旨，最后还是溃堤了，。
韦见素连忙劝道：“陛下没有下旨是因为中原的降水已经开始减弱，很可能黄河不会溃堤，谁也想不到会在最后关头溃堤，陛下不必自责，而且根据得到的消息，博州和德州的绝大部分百姓都及时疏散逃亡，沧州和棣州人口稀少，死亡人数应该不多。”
李邺无奈，又问道：“朕关心后续还会不会溃堤？会不会影响到黄河以南。”
韦见素摇摇头，“关键是中原雨势已经减弱，一旦雨停，很快就会渗入地下，黄河补水量就会小于流出量，那就不会再发生溃堤，现在当务之急还是救灾。”
李邺问户部尚书萧华道：“户部估算出来了吗？受灾人数大概有多少？”
萧华躬身道：“回禀陛下，户部根据受灾的州县初步估计，不会超过四十万！”
李邺心中稍稍松一口气，“人数虽然不多，但三十几万人的安置也是大问题啊！”
刘晏起身道““陛下，还是按照之前的方案吧！把他们安置到辽东去，这正好是一个机会，微臣愿去河北，为陛下分忧！”
李邺点点头，“救灾那就拜托刘尚书了，河间县是三大物资存放点之一，有三十万石粮食和五万顶帐篷，还有药材等其他物资，你立刻赶去河间，然后朕会安排后续物资送来，要防止住疫病爆发，至于安置去辽东，那是下一步的事情。”
“微臣遵旨！”