北方的灵州河套地区每年却只能种一季小麦，没有陇右温暖湿润的气候。
今年的粟米极为重要，百万难民返乡后，赶上了秋粮粟米播种，只等着秋天收获后，才能摆脱断粮的危机。
李邺当然有自己的计划，他今年并不打算攻打河西或者朔方，他需要巩固自己的领地，要训练军队，要安置好百万难民，要防御吐蕃军的反扑，更重要是，他要完成自己统治中心，也就是金城县。
目前，第二批官员已经抵达秦州，正在前往金城县的路上，第三批则是部分士兵家眷，今年就结束了，明年开始继续迁徙士兵家眷。一直要迁徙到后年才能彻底迁完。
金城县因为第一批官员和家眷们的到来热闹了很多，河陇节度府已正式启用，另外还有两座长史府刚刚修建完成，左长史府是指陇右长史府，右长史府是指河西长史府，河西长史府的管辖范围实际上也包括了灵州和丰州。
三座官衙呈品字型分布，河陇府是军事府，主管河陇军，长史府是政务府，虽然职权清晰，但人员配置比较混淆，比如李邺在三座府内都有自己的官房。
李泌既是李邺的幕僚军师，在河陇节度府有官房，但他同时也是陇右节度府长史，所以在陇右长史府内也有官房。
其实还差好几个官衙，比如河陇都转运司官衙、观察司官衙、内卫府官衙等等，观察司就是唐朝中后期道一级主管司法的官衙，主官是方镇观察使，李邺便把监察使和观察使合一，既主管官员监察，也主管司法审案。
这些官衙还没有修建，就暂时并在三府之中。
节度使官房内，李邺正和李泌、刘晏商议军情，刘晏另一个身份也是幕僚副军师，他当然也要参与重大军情商议。
李邺指着沙盘上的洮水渡口道：“这是两个月来的第四次偷袭，这种骚扰式的偷袭每次都让吐蕃军损兵折将，累计损失已经超过三千人，但没有任何实质性意义。
他们就算占领渡口又能如何？后面还有河口城、还有回龙关，我就是想不通马重英为什么搞这种无意义的偷袭，他完全可以等到冬天河水结冰，大军直接杀过洮水，你们说说看，马重英是怎么考虑的？”
(本章完)