就是后世的意见箱，这可不是李邺开创的，是武则天是为了广开言路而设立，只是最后变成了告密箱。
实际上朝廷一直就有谏议匦，包括告御状的登闻鼓和肺石，只不过现在已经流于形式，成了摆设。
很多县衙门口都有一面大鼓，百姓可以敲鼓告状，县令就算在忙着植树种人，也得骂骂咧咧爬起来开堂问案，就是武则天开创的先河，后来的皇帝都要标榜自己勤政爱民，所以就算不愿意也得捏着鼻子跟随。
但总有能摸准龙脉的高官，他们会变着花样讨好上意，比如，他把鼓架子设三米高行不行，你踮起脚都够不着。
还有把鼓槌专人看管，保证你有权力敲鼓，但不保证你能拿到鼓槌。
还有改良过的大鼓，你敲响的鼓声还不如扯开嗓子喊得远。
总之一句话，普遍人说几句难听的话，别人都会跟你急，指望当权者天天听人提意见，怎么可能？
李邺现在年轻有为，锐气十足，所以他要搞谏议匦，大家也随他，听取四方名流意见。
李邺和众人见了礼，在主位上坐下，刘晏笑道：“殿下来了，我们就开始吧！”
今天是初一，是每月最重要的晨会，有事没事都要举行。
李邺点了点头，示意可以开始了，刘晏笑道：“今天没有什么大事，但正好各地难民安置报告都到了，我给大家简单说说，到十一月下旬为止，我们一共安置难民二十七万七千户，人口超过百万，但这里面不包括邓州的难民，基本上各州都有安置，其中襄州和荆州最多，两者加起来超过一半，襄州安置了八万三千户，荆州也安置了七万一千户。
到目前为止，依旧住在帐篷内的难民大概还有三千户，我已要求相关各州必须在十二月上旬全部解决，然后累计赈灾粮食发放了四十万石，钱拨付了近七万贯，可能明年二月左右，还要再拨付一次钱粮，就差不多了.”
邓州的难民之所以是特例，是因为邓州是战场，燕军一杀来，百姓就向南逃，燕军一撤退，百姓又可以回家，这样来来回回太折腾，刘晏就提出一个‘离土不离乡’的方案，主要就是贯彻李邺提出的‘耕战思想。
老弱妇孺不折腾，就留在襄州，把所有青壮男子按照县乡组织起来，带着兵器和农具，集体回家种田，种完田后再集体回来，有时间还可以回家打理一下房子，农闲时还要进行军事训练。
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