的村庄只剩下一片废墟。百姓们不但损失了今年的粮食还有房子。我们不可能一直给百姓施粥，没那么多粮食，冬季很快就要到来，百姓们没有安置的地方也不行。这些问题殿下打算怎么处理？”
一下子抛出这么多问题，秦殊凰一怔，随即反应过来，刘大人这其中也有考较和试探他的成分在。
刘仁慈是从小官一步步当上来的，怎么可能不知道安民赈灾的办法。
故意与她说这些，只是在试探她的深浅和真实的心意，是不是一心一意在为百姓着想。
秦殊凰从怀中掏出一封信件，厚厚一沓，里面都是她最近这些日子关于赈灾的想法、应对之策。
“刘大人，这是本宫的一些浅薄之见，还请刘大人过目。秋日过了就是冬日，京城冬日本来就冷，如何能让百姓们没有落脚之处。本宫打算以工代赈，集结受灾灾民盖房。只要参与的灾民不但供应每日的饭食，还能分男女老幼每日领几个铜板当作工钱。到时候盖出的房子会按照户籍和参与盖房的人口酌情分配。”
听到秦殊凰说的这个法子，原本神情淡定的刘仁慈瞬间怔然。
饶是他当了这么多年的官，也没见过用此法赈灾的，灾民给自己盖房子不但能有口饭吃，还能有工钱领，这要是哪个灾民不参加就有鬼了！
如此这般，已经逃难去京城的灾民听到这个消息肯定会尽快回来，备受灾民困扰的京城也能摆脱灾民过多的麻烦。
多年的经历告诉他，这法子确实比单一的发救济粮不知好了多少倍。
可刘仁慈也有许多暂时还没想通的地方。
“殿下这般做，房子是能很快重新盖起来，但消耗的粮食肯定也会多许多，殿下如何满足这些粮食消耗？还有银钱，即便是殿下不缺银子，可两城四县的救灾银钱殿下怕是也承担不了。”
秦殊凰嘴角微弯，“刘大人，有人的地方就有各种需求。灾民们给自己盖房，吃食也不愁，那盖房发的银钱是不是就能攒下来？”
“百姓们想过日子不是吃饱就行。他们有人情要走、要穿、要住、要教育儿女、照顾老人，到时
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