歧不知道会死多少次。特别是周云轩和王道二人，大有与安歧一教高下的意思，金钟国﹑龙青枫﹑吴震豫﹑王云龙四人也颇为不平，只有李天煜笑意盈盈，这让万历想起了李谪凡。这李天煜还真有几分像李谪凡呢。
安歧一副事不干己的样子。
万历道：“你是唯恐不得罪人啊。”
安歧起身鞠躬说道：“陛下垂询，小臣不敢隐瞒。”
万历点点头，场中七人的才干如何，他心中有数。说道：“南京的案子，靖思怎么看？”
“南京地处江南繁华之地，奢华之风海内第一，官员贪墨本不奇怪。”安歧平静说道，“人性本恶，见利而动。现在帝国之财政制度缺漏之处不少，又缺乏监督审计之力，地方官员银钱过手，如何不贪？”
这一点万历是清楚的，“依卿之见，当如何处理？”
“陛下实行的高薪养廉和清官倡廉都可以收到一时之效，但若要长治久安，还需要立制度。建立完善之制度，当可以遏制贪污。”安歧说道。
“律法也得人来实行，制度再好，若无守法之人施行必然沦为害民之法。”李天煜抓住了机会反驳道。
“确实是这样。”安歧出乎意料地承认了，到让李天煜有些没意思。“有善法也需守法之人守之，何况现在帝国之律法多有未善处。律法非一日可完善，故而高薪养廉和清官倡廉也一日不可废，小臣还以为，太祖立下的惩治贪官的重刑，也可以借鉴。”
“恐怕不合时谊吧。”李天煜道，“前次海瑞海大人也倡议如此，引起百官轰然，最后不了了之，指挥使大人如何又老调重弹？”
“时过境迁，处理问题的方法当然会有所不同，但其精神则当如一。”眼见有意气之争的苗头，万历适时地插入话题，说道：“朕继位以来，官员科吏的俸禄已经涨了三倍，其余笔墨车马房屋开支尚不在其内，官员养家奉亲已经不成问题。较之四民，优渥已甚，若再侵吞国家之积蓄，收受贿赂胡断官司，则天良何在？国法何在？安歧！”
“臣在！”
“朕令你从锦衣卫抽掉人马，组建廉政司，专门打击贪污贿赂。”
“请陛下明示。”
万历想了一下，说道：“廉政司的地位性质与锦衣卫相等，直接对朕负责，内阁五军六部御史台不得干涉。锦衣卫负责调查收集内外情报，廉政司则专职责对付国内的贪官污吏。内部设立文职科，纠察文职官员；武官科，纠察武将边臣；特别科，奉命纠察身份特别之人；内务科，纠察廉政司内部人员，各科各有职责。在各省也要设立分支机构，由廉政司直接管理，不受地方各部门干涉。廉政司的人员先由锦衣卫抽调，以后也可以从新进士中选调，一旦进入廉政司就不得再与朝官交通，如同吏部。”
“在罪证收集完整后
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