第六节(本章免费)
“第三件是财政。天下之事离不了一个钱字，养兵打仗要钱；官员俸禄要钱；大小工程要钱；治河水利要钱。首辅大人当国多年，我大明现今财政如何，相必比我清楚吧。”
张居正道：“嘉靖末年朝廷岁入不过四百余万两，支出大大超过此数。万历元年岁入七百二十八万，各项支出七百余万两，大抵平衡。其余征发之粮草，征派徭役未算在其中。而各地仓库中祖宗列朝的积累已经基本用完。”
“先生看来，当如何处理？”
“理财之事，不外乎开源节流。在开源上，我朝赋税主要有人丁税，田税，商税，加上盐铁茶酒官买收入。我朝开国已经两百余年，人丁繁衍，开荒垦荒。人丁与土地早已超过国初之时，但是赋税收入不增反降，乃是因为小民隐瞒户口逃避赋役；而大户兼并土地，同样隐瞒，意图少交田税！臣为此思量已久，恳请皇上改革赋税，重新丈量全国天地，推行摊丁入亩，一条鞭法。按照土地的多寡交税，并且将其他的杂税也派入其中，一年交纳一次，用银两结算。这样，没有土地之家不用承担赋税，少地的人少交税，地多的人家多交税，不至于出现不公的情况。而官府衙门的各项劳役则出钱雇用民夫来完成，这样既不劳民耽误农时，官府雇人又能解决无业人等的生计。”
“好，很好。”沈觉非拍掌道，他知道后世税法改革大半是沿袭这个思路。“那如何节流呢？”
“我朝的支出主要在军费和藩王宗室俸禄上，这两项久占了支出之十九。军费至从成化以来，有增无减少，自嘉靖十八年被虏以来，边臣曰请增兵，日请给饷。盖自五十九万而增至二百八十余万，臣不敢远举，第以近年一二镇言之：如宣府之主兵一也，在嘉靖四十二年发银二万，乃今至十二万；大同之主兵一也，在嘉靖三十六年发银二十二万，次年二十三万，乃今至二十七万，又以加兵复费十一万矣。举二
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