第十节和（四）
当前线的李谪凡正因孙承宗而烦恼时，千里之外的京师却有另样的风景。上半年刚刚接任内阁首辅的王赐爵正春风得意，百姓的大量捐献暂时缓解了朝廷的财政危机，但随着人们对战事关注的加深，内阁正承担着越来越严重的压力：沉浸在天朝光荣中的百姓，急于收回“投资”的商人，都急切的盼望着战事的胜利，要求最大限度的惩罚日本。受此情绪影响的清流言官开始上书朝廷，陈述他们的要求。这一股潮流和军中下级军官的要求相呼应，形成了不小的声势。
这是王赐爵所未料想到的，他虽然向来主张对日强硬，但却不愿意朝廷的行为为舆论所左右。军政大事是天子和内阁的权利，就连五军都督府都只有建议的权利，何况其它！此等大事，若谋于众人，鲜有不败者！与申实行同年中举的王赐爵有着同样出色的才干，表面的“激进”与内在的务实并行不悖，在预料到可能的后果后，王赐爵采取了断然的措施，利用首辅的权利，撤换了“不听话的言官”，同时控制邸报的言论。万历改革后的官制：天子任命首辅，首辅任命言官，言官进言天子，形成相互制衡的循环。王赐爵如此做并未违规，也用利于首辅的施政。
舆论虽然暂时稳定，但在财政上又遇到了苦难。不错，民间献金不少，但需开支的同样增加。军费不用说，其余全国驿道邮政系统的开建，北方水利的后续工程，退伍和伤残军人的安置，还有天子寿宫的预备，连同日常开支，尽然没有多少盈余！这让王赐爵真正明白了首辅的不容，羡慕他的前任来！
前任首辅申时行正纠集百余致仕官吏，社会贤达，组建元老院，清整帝国的律法。不仅悠闲自在，还维持了相当的体面和风光！听天子的口风，清整律法不过是元老院的任务之一，等到时机成熟，元老院还将担负更多的职责，比如审核帝国每年的预算，弹劾不称职的大臣，匡正朝廷的
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