甸本就桀骜，数次进犯云南，朝廷早晚必图之，卿且待良机。”话虽如此，万历也知道那是件艰难的事，缅甸安南等国民族国家已然成型，其地湿热多雨，大明士兵不光水土不服，火器也大受影响，征服谈何容易？
“陛下，臣记得当初陛下在任命臣为南洋都护的诏书汉中曾嘱咐臣，对付缅甸等国要软硬兼施，合纵连横，以削弱其实力。扶持弱小，抑制强国，平衡均匀，使之都有求于我大明，臣服于我大明。”
万历点点头，在诏书中他，他是这样吩咐过苏河。“如此说，眼下南洋有机会？”
“是的，陛下。”苏河肯定的回答。
万历静了一静，挥手道：“细细说来。”
苏河来到庭中巨幅大明地图前面，这地区包括了大明现有的所有领土，还将中南半岛和日本也详细的绘制了出来，只在老挝等内陆地区有些空白。“皇上，中南半岛向来以安南，缅甸，暹罗三国为强；如今，安南南北对峙；暹罗二十多年前成为缅甸的属国，唯有缅甸最为强大，还不时挑衅大明。”
“如此也就成了半岛的公敌，此次暹罗和南章等国的使者前来南京朝觐，想是要借用朕的力量抵御缅甸。却也給了我大明机会。爱卿，接着说下去。”
苏河道：“缅甸势力强劲，可也有隐患，一来其国内部族众多，未必与国王同心，臣已经令人于其领袖接触；二来今年缅甸的属国暹罗实力渐增，已有对抗缅甸的实力。臣请朝廷在云南屯兵，威胁缅甸。然后臣再联合暹罗﹑南掌，率军围攻缅甸，结束其在中南的霸权。”
这是一个诱人的计划，而且不需要大明朝廷过多的开支。万历想了一下，“暹罗既有与缅甸抗衡的实力，若是打倒缅甸，又起来一个暹罗，未必得不偿失。”
“这一点臣也考虑过了。如今帝国在中南首要之敌乃是缅甸，必须削弱；至
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