第十六节对峙时期
作为万历亲自挑选的朝鲜行省第一任行政长官，张懋修充分的展示了他干练的为政作风。在得到万历的诏书后，带着三五个家人，雇用了广泰车马行的车马，连夜赶往朝鲜。车马抵达辽东后，即便拜访还在辽东的征倭经略宋应昌。
宋应昌刚刚接到万历圣旨，明白了万历的意图。突然得报张懋修已经抵达辽东，吃了一惊；忙吩咐侍从准备酒水，自己亲迎张懋修。一部分是同僚之情，一部分是看在张居正的面上，更多是因为万历的缘故，没有必要怠慢天子亲信的人啊。
这时，张懋修表现得十分的谦和，对宋应昌持晚辈之礼，盛赞宋应昌运筹之功；极大的得到了宋应昌的好感。十日后，宋应昌和张懋修渡过鸭绿江，抵达平壤，当然又少不了与李如松得前线将官一番应酬。
一连数日，张懋修都是周旋酒席宴会之上，与征倭将士把酒言欢，似乎全不在意朝鲜政务。对李如松的军务之事，全不过问，李如松方松了一口气；留在京师的人通气说：风向有些不对，这让李如松有些担心。后来，知道了来的是张懋修，又如此行事，才放下心来。原来当年张居正主政时，辽东李家与张家关系极好，张家兄弟李家兄弟算是通家之好，少年情谊。
等到过了好几日，张懋修才向宋应昌和李如松二人提出要求。这朝鲜行省新成立，总得要有些气象和威严，向李如松提出借兵三千。原来，大明行省一般是政，军，刑，财。教数权分离；朝鲜行省因为特殊情况，特旨让张懋修全权处理，自聘属官，交吏部备案就可以了。张懋修提出这样的要求，不算过分，宋李二人当即答允。李如松次日就选拔了精锐人马给张懋修。
兵马一到手，张懋修立即成立朝鲜巡抚衙门，发布的第一条政令就是：戒盗令！规定杀人者死！
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