收回住宅和耕地；第二，多次违反霜月城居民道德手册规定的。收回住宅和耕地，送返原贫民区。第一条好理解，法有明文，经霜月城法庭判为有罪的，立即收回住宅和耕地。
“第二条我详细和大家解释一下，霜月城将推行居民道德扣分制度，一次违反道德手册扣1分。每年被扣满12分地。就要收回住宅和耕地。霜月城的居民道德手册迟些会发给大家，可能你们当中有人不识字的。我接下来会详细讲解，诸如不能随地扔垃圾，排队时不能插队之类，这些道德千言万语终归是一句话，尊重他人，平等互利，共建文明的居住环境。
当这些贫民在路上的时候，霜月城正进行着一场“政府公职人员”考试。
经过雅伦家族的推荐和罗杰的筛选，罗杰已经敲定了自己领地内最主要的执政官员，开始搭建行政班子。他借用穿越前招考公务员的制度，要挑选一批基层人员充实队伍。
霜月城中各大佣兵联盟冷眼旁观，他们或多或少知道了罗杰扩充了军队，但人数并不多。
九月初，第一期首批移民到达，贫民们欢天喜地地住进了村舍，罗杰手下的官员们开始组织抽签分配耕地。
罗杰这套行政班子，只能管理移民村的事务，霜月城却还是佣兵联盟的天下。
当首批移民的事务处理完成，已经是九月下旬了，罗杰三千士兵经过这段时间的训练和演习，已经磨合得差不多了，收回领主权力就提上议事日程。
大陆历626年10月3日。
罗杰以霜月城领主地身份，向所有佣兵联盟的联盟主席、所有佣兵团团长发去一封邀请函，邀请他们第二天来雅伦家族酒馆议事。这封邀请函措词十分强硬，隐隐有几分挑战书地味道，邀请函明确写道：“缺席的佣兵联盟或佣兵团后果自负。”
平静已久地霜月城，被这些邀请函搅乱了，不少触觉敏锐的人，已经开始嗅到交战的味道。
各佣兵联盟对邀请函反应不一，像清风佣兵联盟一直与罗杰走得较近，他们没什么说的，第二天赴约就行了。其他最大的几个佣兵联盟都没将罗杰放在眼内，他们眼中罗杰只是有一个帝国的领主虚名，还有三千多人马。而前四大佣兵联盟，佣兵都过万人，罗杰那点兵马球他们并不怕。
一些规模较小的佣兵联盟，平时处处受大联盟地挤压，都对大联盟相当不满，这些小联盟看到邀请函措词强硬，大多数不想得罪罗杰，还是准备赴约地。
第二天，罗杰和露琪、唐吉等人来到距离兵营不远的雅伦酒馆。
十点正，罗杰等人进入接待大厅。大厅里人倒是很多，却很少是佣兵团地首脑亲自来。除了清风佣兵联盟下属的佣兵团团长全部来齐了，只有一些小联盟的
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