破灭，这份由海军作战部长斯塔克上将提交的长达三十二页的评估报告良坦率地指出了现在美国在太平洋上的海军力量根本不足以对抗正在迅速崛起的共和中国海军，中国人拥有九艘现代化的战列舰和八艘航空母舰，而且船坞中正在同时加紧建造的还有十四艘主力军舰，根据情报分析也许是六艘战列舰和八艘航空母舰，也可能是八艘战列舰，而美国海军多年来一直受到《华盛顿海军条约》的限制，虽然拥有18艘战列舰，但这些战舰都是建于一战期间或二十年代的老式战舰，根本不能满足现代化海战的需要。
虽然美国在《华盛顿海军条约》失效后，立即开工建造了两艘北卡罗来纳级战列舰和四艘南达科达级战列舰，但到现在北卡来罗纳级的两艘军舰才刚刚下水，而南达科他级的四艘战列舰还在摆在船台上，至少要两年后才能服役。据情报显示同一时期共和中国开工建造的新一级战列舰排水量达到了4.5万吨，将装备10门威力惊人的410毫米主炮，而从日本传回的情报则表明日本人正在建造的三艘新一级战列舰排水量将会超过60000吨，而不是之前估计的45000吨。
从实力上估计，美国海军军备已经远远落后于共和海军甚至是日本海军，如果因为英国人而冒险与中国人开战，那么美国海军很可能在战争初期不得不被迫放弃菲律宾、关岛甚至是夏威夷的海军基地，退守到海岸线附近寻求陆基航空兵的保护，甚至连美国的西海岸都有可能受到对手来自海上的攻击。
残酷的现实实在让人感到沮丧，还好，陆军总参谋长马歇尔同意将军费优先用于海军的扩充，为此罗斯福向国会提交了新的《海军扩充法案》和《两洋海军法案》，计划在1939财年开工建造4艘战列舰和6艘航空战舰，1940财年到1942财年在开工建造4艘战列舰和6艘航空战舰，使美国海军能够在大西洋和太平洋都能够保持优势的战略地位。
在罗斯福的努力下，美国的巨大工业能力也开始转向战争之中。
美国人重整军备需要时间，在这之前，他们需要让日本人牵制住中国人的手脚，为此，罗斯福决定加大对日本的军事援助，这包括近五亿美元的钢铁、铝材、橡胶、石油等战略物资，甚至是飞机发动机。
北京东交民巷的美国大使馆，史密斯中校来到大使的房间：“詹森先生，你找我有事？”
“哦，请坐！”詹森大使向秘书要了杯咖啡，亲手端到史密斯面前，然后坐到了他身
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