都不是我们的初衷。”
赵江山脸色稍霁,说:“价格可以再谈,我们政府不搞慈善,不搞捐助,但是政府职能转变,也不是和企业搞分家对立,不能光盯着自己的口袋,还要会算大账,如果体育馆这块地不被利用起来,那它也不能产生效益,企业投资了,也会产生税收和就业机会。”
说是协调会,开到这里,已经成了赵江山说服南门市的恳谈会了。
三资企业的贡献和内资企业相比,不在于税收和就业,它更多的意义在于资金、技术和先进管理模式。
如果他就事论事,正在火头上的赵书记难保不会用算大账,顾大局两根棍棒敲打一番,他还是很理智的选择缄默。
赵书记最后下了一道死命令,务必要在五月一日前有个结果。
沈市长回来,让金泽滔暂时避开了体育馆土地价款争执的风口浪尖,他也有时间和精力抓预算外资金管理。
所谓预算外资金,指的是一切游离于税收之外的名目繁多的各种收费、罚款和没收财物,严格来说,税收是宪法规定公民所必须缴纳的,其他所有收费都是不合理,甚至是不合法的。
现在有一个很大的问题是“费大于税”,违规违法,超越职权乱设收费、罚没项目,很多收费已经失去了它应有的非普遍性服务性质,逐渐演变成与部门的经费划拨和职工奖金、福利挂钩。
有的坐支、留成甚至挥霍滥用收费和罚没收入,这不仅增加企业和个人经济负担,而且助长了不正之风,腐蚀了干部,带坏了党风和政风。
中央关于加强预算外资金管理的决定就是在这样的大背景下出台的。
财税局长吃香在于他是散财童子,银行有钱,那是有偿使用,不但要还本,还要付息。财税局的钱多好,无偿拨付,只要能拿到手中,那就是自己的钱,真正的免费午餐。
所以无论穷庙还是富庙,也不管这个方丈好当难当,财税局长都是各级政府、各单位部门争相取悦结好的焦点人物。
当散财童子变成散别人的钱,聚自己的财时,财税局长就成了瘟神扫把星,金泽滔现在开展的预算外资金管理,就人为地把自己推向所有乡镇及单位部门的对立面。
规范预算外资金管理,首先要规范的就是收费项目,换句话说,所有不合规,不合法的收入都要登记清理。
这断人财路,那都是生死大仇,你财税局不是断一家的财路,而是要断全市所有行事单位的收费,一人一口唾沫都能淹死你。
经过前期调查大量艰苦调查,在南门市历史上,第一次拿到了较完整的预算外资金收入情况,金泽滔曾戏称这是南门收费项目第一次普查。
翁承江看着手上密密麻麻的收费单位和收费项目名称,心头发愁,舌头发苦。
自厉志刚离职后,预算科长翁承江就成了协助金泽滔管理财政工作的重要助手,很多协调工作都是他出面开展的,但市委对财税局副局长的人选迟
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