德川幕府制度下，有一类役职叫「远国奉行」。
指的是在老中支配下，管理该地政务的奉行。
长崎奉行，属于其中一个。
不过，长崎奉行还有一项特殊使命，开展对外贸易。
幕府自建立以来，一直试图将整个倭国的藩国囊括，并使权力相对集中。
为了成功做到这一点，德川家三代将军都摒弃了丰臣秀吉时代的对外自由贸易，而选择有限的开放。
开放分为两类，一类是像长崎奉行，由幕府直接对外开展贸易。
另一类，则是主导藩国对外贸易。
其中对马藩承担对朝贸易，萨摩藩承担对琉球国贸易，松前藩承担对虾夷的贸易。
它们和长崎一起，合称幕府四口。
这里面本来没有平户藩的事，按照幕府的设计，平户藩内的辽东商馆应该挪到长崎，但被杨承应委婉拒绝。
不仅如此，幕府的锁国令，对杨承应的「伤害」也十分有限。
譬如，幕府规定每年七月末之后抵达的商人，将不会得到配额。看書菈
每年的九月二十日之前，外国船必须驶离港口。
杨承应几次前来，却是十一月份，而且一待就是好长时间。
他名下的商船，几乎不遵守锁国令的时间标准。
凡是持有他文书的船，进出都很自由。价格上也不按照长崎的丝价进行贸易。
而且船只还出现在江户外的羽田港，以及堺港。
之所以会这样，是因为幕府颁布锁国令时，辽东商船已经和幕府通商近十年。
很多利益牵扯其中，幕府将军想断了这贸易，非常不容易。
更何况，杨承应名下商人遵纪守法，来了之后除了做生意，逛青楼以外，没干别的事。
最最重要的，杨承应有近二百艘主力战舰，那么多门炮，看着就吓人啊。
当德川家光问出那个问题时，没有人能做出回答。
半响后，松平信纲结结巴巴的说：「公方大人，属下以为还是暂时不理会，把主要精力放在平叛，等叛事定了，再定夺。」
意思是拖下去。
德川家光仔细一想，这时
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