杨明与雪女之间半真半假的玩笑只是生活中的一点小调剂而已，在燕国，杨明还有着更重要的事情去做。
秦王政能够将处置燕地的权力彻底放到杨明的手中，不管秦王政的心思到底是什么，终归是对杨明的一种信任，而与之相对应的人，则是杨明必须将燕地的事情处理好，其中的策略问题甚至可以影响到秦国未来统治六国之地的国策。
杨明并不知道自己选择的道路是否有错，但杨明知道，如果一切都不曾改变的话，属于秦国以及秦王政的道路必然是错误的，祖龙死而地分的结局依旧不可避免。
在那场持续了八年的战争中，对这个世界造成的伤害简直不可想象，因为那是一场毫无底线的战争，八年战争下来，新建的帝国是那么的虚弱，以至于连皇帝都找不过几匹相同颜色的战马用以拉扯，由此可见那场战争对这个世界造成的伤害到底有多大。
七国混战两百多年也不见将这个天下摧残到那般境地。
那场持续八年的战争，若是能够不出现还是不出现的好。
只是，治理燕国的第一步又该从哪一步开始呢？当然是从丈量土地开始，在这个世界，土地才是根本。
想要丈量燕国上下的土地，无疑是一件极为困难的事情，好在对此杨明早就做好的准备，为此已经准备了十年，军地两用的人才，杨明已经培养出许多了，其身边的羽林卫大多数都可以用到这个方面。
秦王政十六年九月末，自蓟城而始，数千羽林卫的士卒有了自己新的身份，将燕国划分成为十个区域，开始绘制图册，清查人口，进而掌握燕国真实的数据，然后再去展开下一步的计划，一切都要从一点一滴开始。
随着秦军开始在燕地方范围内清查土地，整个燕地上下已经是躁动不安，清查土地、普查人口这样的事情，是历代燕国都想要做的，但却无人能够完成，作为最因循守旧的国度，燕国内部各种关系错综复杂，可谓是极为臃肿的国度，地方势力之间相互错结，使得原来的燕国朝廷所掌握的力量是最小的。
这也算燕国为什么国土不小，人口也不算太少，却被称之为最弱之国的原因所在。
而杨明要做的，就是彻底掌控这份力量，进而再利用这份力量去做其它的事情。
历代燕王做不成的事情，杨明却偏要去做，因为他不是燕王，他没有燕王的顾忌，至于动荡，能够在第一时间爆发的动荡，那就不是动荡。
因为此时的秦国正处于巅峰，即使爆发出动荡，杨明以及其麾下的秦军也能够在第一时间扑灭，相反，若是这些隐患被隐藏下去，等到秦国虚弱之时，比如遵从原有的历史轨迹进程中，在秦国内部出现问题的时候再爆发，那时候才是真正致命的。
果然，随着全燕地范围内的普查，各种问题层出不穷，有造反的，有派遣刺客对普查的秦国官吏进行刺杀的，但当
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