事实上，台湾保密局的所有情报人员，也正是被这架飞机迷惑住了。他们都相信这是一架政府包机，乘坐这架飞机的，一定是周恩来率领的**代表团。
时至今日，冷静而言，这架属于印度国际航空公司的“克什米尔公主号”飞机，正是陈主任制定的“星辰”计划里的一个核心因素。没有这个核心因素，“星辰”计划就无法实施，至少得不到有效实施。
所以，综合以上情况，更合理的猜测是，周恩来总理是知道“星辰”计划的。这个计划甚至是经他批准的。也许对他来说，陈主任就是“星辰”计划的执行人。
但是，再精确的计划也有难以避免的意外。陈主任和“向部”都没有想到，他们精心制定的“星辰”计划，却因为外交部的一个严重疏失，造成震惊中外的悲剧。
“外卖部”呀“外卖部”，让人对你说什么好呀！
后面的故事，容在下慢慢叙述吧。
正如陈主任发给杜自远的密电里所指示的一样，此时，“星辰”计划已经启动。只是没有人察觉，甚至没有人知道罢了。
即使是新华社香港分社社长黄佐竹和香港鸿亚公司总经理冯顿，也不知道有一个“星辰”计划，并且已经悄然启动。他们只知道，杜自远正在执行一项重要任务。他们两人都接到国内的指示，必须尽全力配合杜自远的工作。
所以，这三个人每天夜里都要聚在杜自远在潮海大厦房间的里屋，按照杜自远的要求，分析和研究台湾情报机构在香港的组织情况和人员分布情况。
大体而言，台湾情报机构在香港的组织和人员，可以分为三种情况。
第一、是货真价实的情报组织以及这些组织在各处的据点或联络点。例如，保密局香港特别情报站，站长关锦州。其下属的据点则包括界限街41号、窝打老道的怡和公司，以及炮仗街的“资料组”，等等，约有数十处之多。此外，台湾的国家安全局、中二组、中六组等等，也在香港设有情报机构，只是都不如保密局香港情报站的力量大，人员多。
第二、是台湾情报机构在香港掌控的一些外围组织。例如某些工会、商会、媒体，还有各种各样的同学会、互助会等等。名目繁多，花样百出，数不胜数。
第三、则是人员。其中一类是专职情报人员，驻守在一些据点或联络站里。还有一类是以合法职业为掩护的情报人员。正是这后一类人员让远在北京的陈主任深为震惊。正是前面说过的一句话，表面上管理香港各行各业的是港英政府，其实却是台湾的特务机构在暗中控制。
杜自远正是根据以上情况，特别关注的只有两部分人，一是货真价实的情报机构里的专职情报人员，二是潜藏于香港政府各系统重要岗位上的台湾特务，如香港的各级政府、法院、警察、媒体，以及在比较大的社会组织中潜藏的台湾特务。
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