人置之不理。而形成地方法规就不同了，虽然它的约束力并不是很大，但是接任者再想改变确实很难。”
刘伟鸿详细解释了这一思路。事实上，这也是不得已而为之。在共和国这样的官本位国家，一切政策的约束力都源于上级的影响力，而法律法规往往却被置于比较尴尬的地位。不管怎样，慢慢强化法律法规的地位还是很重要的。纵然刘二哥锋锐无敌却也不免英雄气短。
一阵沉默之后，大家便很默契的转移了话题。
“大伯，听说国务院将要对江南省重新划分行政区域，打算新成立一个地级市。”
“嗯，涣水市经济发展缺乏后劲，国务院打算给涣水市减减担子，轻装上路。”
涣水市是周公故乡，但是涣水市的经济发展一直缺乏动力，江南省一直想要将涣水市和临近的东州市的区域重新划分，再新建一个地级市。美其名曰给涣水市减轻负担，轻装上路。这个其实并不是国务院主导，而是江南省主导，如此一来，不知道要多出多少官帽子。那么多排队的官爷呢，早就等着新坑了。
新成立的市名叫洪湖市，地处洪湖北岸的大平原，处在涣水市和东州市中间。
“不知道新成立的洪湖市的主要班子是内部
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