业地方，降一级使用，保留原工资待遇和政治待遇不变，不允许降两级。另外还有文件规定，部队副师以上干部，原则上不转业。师团级干部转业地方，要安排进地市级和县级领导班子。不过，事实上军队干部转业，也有降两级使用的。在文件没有出台之前，甚至还有降三级使用的。降低的是实际职务，级别待遇不能降。比如正团级干部转业地方担任县文化局局长，职务降了，级别还是县团级，可以阅读到县团级才能看到的文件，参加县团级才能参加的会议，这就是政治待遇。
第三个，何为地区，地委书记和行署专员。
某某地区行政公署，为行政督查机构名称，不属于一级『政府』，属省级『政府』的派出机关。1978年《宪法》规定，省、自治区人民『政府』在所属各地区设立行政公署作为自己的派出机关。1982年修改通过的《地方各级人民代表大会和地方各级人民『政府』组织法》规定，省、自治区人民『政府』在必要时，经国务院批准，可以设立若干行政公署作为其派出机关。目前行政公署已不多，多数已改为省辖市。其职能与地方人民『政府』一样，级别是正地厅级。但在上世纪八十年代，地区行政公署还是比较普遍的存在。
执政党某某地区委员会的书记，就是地委书记，行政公署特派专员则简称行署专员。与地级市的市委书记和市长是一个『性』质。
但是，地区只有地委委员这个级别，没有地委常委这样的级别。地委委员相当于地级市的市委常委。而地级市还有一个市委委员级别，人数比较多，几十个，真正管用的，是市委常委。
所以行署的人大和政协机构，分别叫做某某地区人大（政协）联络工作委员会。
地区的法院和地级市的法院一样，称为中级人民法院。
但地区的检察院，和地级市的检察院不一样。地区检察院称为某某省某某地区检察分院，也是省检察院的派出机构，地级市检察院称为某某市人民检察院，不称分院。检察院没有高级和中级这样的划分，法院才有。
附带说一句，地级市和地区党委、『政府』有秘书长的设置，但县和县级市的党委『政府』是没有秘书长这个设置的。
第四个，何为区公所。
现代官场小说，如果是写八十年代和九十年代前期，区公所是一个不能回避的政权设置。但是多数人，特别是年纪比较轻的读者，对这一级机构不熟悉，看得不明所以。
《地方各级人民代表大会和地方各级人民『政府』组织法》第四章第六十八条规定：县、自治县的人民『政府』在必要的时候，经省、自治区、直辖
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