方怀没有上早朝倒不是他不想见那些朝廷官员，对于他们的想法他心里其实清楚的很，这些顽疾其实是几百年闭关锁国留下的毛病。从明朝末年的“禁海令”开始中国与世界的联系就减少了，而国民的自信却一点没有减少，到清朝以后，又不断地开疆拓土，打败漠西蒙古、打败大小和卓、甚至打败了俄罗斯人，这让国民的自信心极度膨胀，甚至到了盲目自大的地步。然而鸦片战争一声炮响，中国人发现外面的世界完全不是他们想象的那个样子，那些他们原本看不起的洋夷几乎在任何一个方面都超过了他们，甚至只需要几艘船几千人就可以随意**庞大的帝国，一时间他们从极度的自大变成了极度自卑。
这几十年来，这种心理已经根深蒂固，不是一下子能改得过来的，所以他才坚决要打这一仗，只有血与火的洗礼才能唤醒这个国家，才能缔造新的中华。
然而这个决定让方怀徘徊了好久，虽然决定了拼死一搏，但继续打下去，困难却是摆在那里的。其实奕忻、李鸿章他们说的并不是没有道理的，自己亲政以来编练新军、购买军舰、建立学校都是大笔地花银子，要不是工商业的兴起使财政收入有所增加，加上唐廷枢的银行吸纳了民间大量的资金，大清的财政早已是赤字累累。然而中法这几场仗打下来，把国库里好不容易的一点积蓄也打没了。
另外，由于中法交战，洋商不肯卖给中国钢材，而造枪炮的钢中国又不能自产，所以各机器局现在基本无法生产了。还好这两年他一直用各种名目让八大机器局加大生产，囤积了不少枪炮弹药，还不至于到了无米下锅的地步，但也不是长久之计。
新军除了原来的湘、楚、淮三镇，最近又编练了徐邦道的滇军第一镇，刘永福的黑旗军第一镇，以及老将冯子材的桂军第一镇，新军的战斗力是很强，但一定程度是建立在火力强大的基础上的。如果没有了弹药供应，他们的战斗力将大打折扣。
而一旦与法军全面开战，以新军的消耗量，仓库里的弹药最多只能支持一到两个月。也就是说必须速战速决，在短时间内彻底打
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