从山西败退后，黑旗军就陷入了一个相当困难的境地，经营多年的根据地丢失了，使得粮食供应没有了着落。而原本缴获的武器弹药也在山西一战中用光了，现在不要说火炮，就是鸟铳黑旗军也凑不出几支。更为重要的是，许多黑旗军士兵在山西一战中受了伤，却因为一直得不到很好的医治，致使轻伤变成了重伤，重伤不治而亡。
而就在这时一个人出现在刘永福的面前，他就是才到钦州搬出冯子材的唐景崧。
唐景崧是方怀批改吏部奏折的时候偶然发现的，对于这个在中法和甲午战争中数次上书向清廷提出建议的人，方怀有着很深的印象。他是同治年的进士，但十多年来却一直郁郁不得志，还只是一个吏部主事。其实中国并不是没有人才，只是有许多时候世道逼得他们施展不开。这次正好他上书建议联合黑旗军抗法，方怀就把他派出来了，也好给他一个施展的机会。
刘永福看着唐景崧的时候是一脸煞气，黑旗军在山西之所以损失惨重，北宁清军拒不发援军是很重要的原因，刘永福冷声道：“清狗派你来做这么？”
唐景崧笑了笑没有放在心上，而是捧出两个木盒递给刘永福，刘永福接过打开，里面赫然是两颗血淋淋的人头，“将军，这两颗人头是黄桂兰和赵沃的，因为他们见危不救，致使黑旗军数千将士血染疆场，皇上听闻后勃然大怒，亲自下旨将二人军前斩首，传首九边。皇上曾言道此二人若不杀，不足以平民愤，不足以告慰前线将士在天之灵。”
刘永福双手捧着血淋淋的盒子，心中感到一阵莫名的痛快，成怀，你在天之灵，可以安息了。
刘永福把盒子递给身后的士兵，转脸看向唐景崧的时候态度已好了很多：“唐先生，你这次来有何见教？”
“见教不敢，唐某此来是为将军献策而来。”
“策将安出？”
唐景崧道：“法人东来，以将军麾下将士之善战，若据保胜、十州为老巢，守山西为门户，北宁、太原、谅山、高平、宣光、兴化，震以足下威名……请命中国，假以名号，据北图南，事成则王，不成亦不失为捍卫华边之豪杰，功在中国，声施万世，此上策也；率全师投大清，粮饷军装必有保证，战胜则声名崛起；不胜而忠义人犹荣之，四海九洲知有刘永福，谁肯不容？立
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