大明文武失衡的格局，存在的时间久了，这也使得涉及军队的谋改，远比崇祯皇帝所想的要难很多。
可不管是有多难，谋改大明军队体系和制度，都是要走下去的路，否则大明的维新变法，就是不成熟的，就是缺少一环的。
自崇祯二年特设军机处开始，其实谋改大明军队体系和制度，就一直在做着，或许速度慢了些，可确实是一直在变，一直在走，一直在做。
西苑。
钓鱼台。
“军费预算的事情，朕已叫徐卿着办了。”崇祯皇帝缓步向前走着，对随驾的军机处诸大臣，开口道：“这块石头，朕给诸卿搬走了，那么谋改五军都督府的事情，你们就要给朕扛起责任！”
王在晋、杨文岳、丁启睿、杨嗣昌一行，听闻天子所讲，你看看我，我看看你，流露出各异的神情。
“王卿啊，你从辽前回京，有什么感触吗？”崇祯皇帝停下脚步，转身看向王在晋开口询问道。
“臣……”
王在晋抬手作揖道：“臣心中的感触很深，裁撤卫所，明确府县制，这对于苦寒的辽地而言，其实是正确的事情。
特别是辽西诸府县的治下，根据各地的情况，筹设起相对合适的领域产业，其实对于国朝而言，是能起到正向的作用……”
】
听着王在晋所讲之言，崇祯皇帝的脸上，露出澹澹的笑意。
辽东都司。
这一隶属于山东承宣布政使司的特别衙署，的确是在明初的时候，以明确的卫所制度，帮着朝廷分担不少压力，帮着朝廷拱卫辽地边陲安稳。
可是随着时间的推移，失去监察和约束的大明卫所，却渐渐演变成大明的毒瘤，导致吃空饷、喝兵血、以权谋私、徇私舞弊等现象严峻，继而破坏着大明军队的风气，使得贪腐成为难以根除的顽疾！
大明军队的逐步堕落，不能将责任全部归咎于文官群体，应该归咎于制度出现漏洞，却没有及时的完善，原本只是小问题，可随着时间的推移，却渐渐的变成大问题，由此导致问题愈发严峻。
“在朕的构想中，今后我大明要做的事情，就是全面落实新型军制。”崇祯皇帝看着王在晋他们，眼神坚定的说道。
“特别是大明军队的具体建制，具体规模，具体分属，都必须要做到‘具体’二字，这是关键所在。
吃空
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