当宋使苟梦玉乘舟逆流而上时，金军在淮东已经有所动作。[阅读文字版，请上]
淮东的形势极为复杂，如同黄河在这里夺淮入海，让这里的水系变得复杂一样。这里除了有宋国的守军，有刚向宋国投降的盱眙（改为招信军），又因为淮南东路其实一部地方如海州在淮北，淮东分别与山东李、严实的势力相连。
自去年冬天以来，这里的形势骤然紧张。李虽然名义上归顺了宋廷，得到了响亮的头衔，手下将领也各有宋国的官职，却张口索要钱粮，宋国只给了一点象征性的钱粮。李又率军南下，声称要为宋国守卫海州，这当然遭到淮东宋军赵葵等人的拒绝。赵葵等人虽想光复中原，但朝廷却没有命令，也按兵不动，北方复杂的形势让宋廷不敢轻举妄动。
李也不敢盲动，因为他也面临着东平严实及金军的威胁。金国在经过几月的恢复，缓过了一口气，平章白撒等人鼓动完颜守绪挥军南进，让宋人缴纳积年岁币。但金国也只是示威，并不敢全力南攻，整个淮东以至山东维持着一种微妙地平衡，任何两方的联合都可能改变局势。
刚进入二月，黄河的冰层已经变薄，也不久的将来，它将恢复自己一往无前的恢弘气势来。
中兴府虽然仍有寒风肆虐，丝毫看不出春天的模样来，但冰雪在这一个月开始融化，大地开始复苏。草木仍然不见绿意，只是那太阳一天天地升得高起来，让人觉得最寒冷的日子真正过去了，春天的脚步近了。
无论是农户还是牧民，都在准备着春天真正地到来，经过一个严寒的冬天，又要开始了新的辛劳。一年之计在于春。
这天下朝之后。赵诚将手下重臣们召集在御书房中议事。这次议的事情就一样，那就是钱粮。
两大计相盐铁使陈时可、市舶使赵，以及户部刘中，长篇累牍地奏报过去一年的所有收入，而右丞相高智耀又奏报过去一年的所有开支、耗费，中书令王敬诚又不厌其烦地罗列出今年所有可以预见地开支名目。
赵诚结果发现自己没有落进一文钱，还得贴补。
“去年国家用兵。五年累积之铁器用尽，所掳获又大多散于有功将士，官吏俸禄，修筑城池，安抚百姓，招纳流民，又极费钱粮。河东向来殷实，倒不必太多花费。但陕西战乱频仍。百姓流离失所，争相逃奔，田地荒芜，金人败逃时又频频向百姓豪取强夺钱粮，陕西行省不得不从横山以北储库及中兴府输粮，我河西所藏旧粮均耗尽。勉强够用。”中书令王敬诚道。
“商税本是朝廷一大进项，但相来依赖于胡商过境之利。自从去年秋天以来，西域来的商人日益见少，如今陇右秦宋两国又是剑拔弩张，商贾几乎是绝迹了，长此以外，怕是于国不利。”耶律楚材也道。
“今天百姓口粮倒是无虞，但是官库中若无存粮。[阅读文字版，请上]也不是一件好事。手中有粮，朝廷才会不慌。”高智耀见赵诚皱着眉头，又道，“河东、陕西均是膏腴之地，地之所出不是我河西能比，只要今年天随人愿，无甚天灾，朝廷就可安心！只是。今年朝廷正是要大用兵的时候……”
“加税！”赵诚脱口而出。这话刚出口。他就觉得有些惊异，因为他发现自己说要加税。说得极其自然。
“臣反对！”耶律楚材立刻带头表示异议。
“如今我秦国农户上田每亩交纳粮食三升，中田二升半，下田二升，水田五升，商税本国商户无论是住税、契税都是三十分之一，关税十分之一，牧民所养牲畜百中取一，这有些轻了吧？”赵诚道，“商税自不必说，这农税与牧税怕是太低了些？”
“自古大朝初立，均以民为贵，薄徭轻赋，于民休息。但一世二世三世，常
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