接下来的几天，刘一民忙着指挥一兵团、骑兵第一军、炮兵第一军、防空第一军挺进日本各县，控制日本，还要与各国代表沟通，晚上陪着倪华或唐星樱或小曼在东京街头漫步，欣赏东京湾美丽的夜景，过的忙乱而充实，相当惬意。
到了10月20号，刘一民接到了罗斯福总统的电报，说是经过中美英苏四国领袖沟通协商，并与各同盟国达成一致，推举盟国攻占日本总指挥、中国东北野战军司令员刘一民将军出任盟国驻日本总督，任期三年。各同盟国领袖一致认为刘一民将军解决日本战后问题四条根本原则公允合理，体现了和平、公正、宽容、民主的原则。各盟国领袖真诚希望日本能够从此走上和平发展的道路，为世界、为人类做贡献，而不是继续充当麻烦制造者的角色。
罗斯福总统在电报中还申明，中美英苏四国西贡宣言及其附属条件不变，要求刘一民集中精力处理日本善后问题，待过渡政府成立后，刘一民要实践西贡会议上对苏联的承诺，率军支援苏德战场，具体攻击路线可以经海路进入地中海，在纳粹统治的腹部地区发起攻击。
刘一民没有想到让他当盟军驻日本总督，因为德寇没有最后消灭，西贡会议上国共领袖为了争取斯大林在西贡宣言和西贡公告上签字、承认外蒙、外东北地区、库页岛、千岛群岛主权属于中国，斩钉截铁地答应斯大林，让刘一民统帅百万大军支援苏德战场，最起码苏联和国共双方不会同意让刘一民出任驻日本总督的。没想到最后这副担子落到了自己肩上，这真是作茧自缚！
后来想想也就释然了，四个字：舍我其谁！
接下来刘一民就大刀阔斧的干开了。先是发布通告，通告自己被同盟国一致推举为盟国驻日本总督，统领日本战后重建工作，任期三年。紧接着就以盟国驻日本总督名义发布盟国驻日本总督一号令。宣布日本进入战后重建时期，日本实行民主政治，废除天皇制，裕仁天皇因为策划发动侵华战争、日苏远东战争、太平洋战争，给世界各国人民以及日本人民造成了沉重灾难，罪孽深重，交东京国际法庭予以公开公正审判；由裕仁天皇长子明仁继承天皇皇位，自即位之日起20年公告退位。日本将彻底走上和平发展道路；日本政府、议会实行全民公选，真正体现民意；在公选条件不成熟的过渡期内，由野坂参三阁下组建过渡政府，在盟军驻日本总督领导和监督下负责日本战后重建，恢复和平环境，致力于发展经济和民生。改善日本民众生活；日本国家对外安全由盟军驻日本军队负责，不再组建可能让日本重蹈军国主义覆辙的陆海军，成立日本治安总队，以木村一郎为警务省长官，以加藤正南为日本治安总队总队长，负责日本国内治安警备；成立东京国际法庭，对战犯进行公开审判，让日本人民认识军国主义和昭和军阀的罪恶，珍惜来之不易的和平。日本各县、市政府及其职员应无条件服从盟军驻日本总督和野坂参三阁下领导的过渡政府的领导。任何不配合、不协助的行为均为非法行为，盟军驻日本部队将坚决予以打击！
发布完第一号令，刘一民接着就发布了第2号令，下令逮捕裕仁天皇以及从九一八事变以来日本历届内阁首相及阁员，逮捕日军陆军省、海军省、参谋本部和海军军令部自九一八事变以来历任课长以上职务军官，逮捕日军预备役中上过侵华战场、侵苏战场、太平洋战场的佐官以上的军官，逮捕日军中所有上过侵略战场的大队长以上军官，全部交由东京国际法庭予以审判。
刘一民的这个第2号令，给东京国际法庭增加了很大的工作量。奉命赶来东京的英国最高法官找到刘一民。申述说东京国际法庭应该审理战犯，象日军的大队长、联队长只是执行者。算不上战犯，国际法庭不应受理。刘一民告诉他，这是因为英国没有被德寇占领，英国人体会不到日军大队长、中队
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