桥机场所在的江湾新区和日本控制的杨浦租界地，封堵日军向北撤退通路；一纵沿黄浦江西进。主力在十六铺码头上岸，以装甲团主力和搭载重机枪团、一纵补充团、工兵团组成的装甲车、汽车组成的机械化快速机动部队由南向西北迂回包抄，封堵上海日军向西、向西南逃跑通路；一纵主力从十六铺上岸后横扫华界，然后攻击租界西北的虹口日军占领区，与骑兵纵队一道，合击上海日军主力。
之所以这样部署，是因为一纵机械化部队的坦克、装甲车、汽车需要从十六铺码头的招商局码头上岸。而且，骑兵的机动能力强，上岸后可以以最快速度展开，部署包围圈。便于封死上海日伪军向东北方向逃跑的通路。
这样一来，八路军的作战指导思想就体现出来了。那就是彻底封死上海日伪军逃跑的水路、铁路、公路，四面合围。关起门打狗，中间突破。鬼子也好，汉奸也罢，一个都不准溜掉！
因为这种情况，一纵主力在上海县城和华界的战斗异常顺利。真正意义上的战斗在沪宁铁路和虹口、杨浦、江湾展开。
日军第十三军司令官泽田茂和参谋长参谋长唐川安夫在确认八路军船队偷袭上海后，没有退缩。一边向在南京的中国派遣军总司令西尾寿造大将和东京大本营报告，一边下令在上海的日伪军紧急动员，布设阵地，坚决消灭偷袭上海的八路军。
泽田茂之所以敢于下达死守上海的命令，是基于三点判断：一是八路军长途奔袭，船只数量必然有限，运送到上海的兵力也必然有限；二是十三军几个师团都部署在上海周边地区，虽然正在配合十一军第二次长沙会战，但是长沙哪里能比得上大上海重要。一道命令下去，各师团都会以最快速度回援上海。而且，参与远东战役的海军已经抽调三艘航母返回本土，可以以最快速度增援上海作战。三是上海是日军的大本营，日军经营日久，不但有十三军部队，还有海军
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