齐声赞颂。舜帝连忙叫蛾皇、女英给乡里乡亲分发随身所带食品衣物作为答谢。
在家尽了几天孝，舜帝这才依依不舍告别父母乡亲，赶回京城。
回到京中，舜帝任用贤德的二十二位大臣，励精图治，把天下治理得井井有条，不管是尧，还是百姓，皆十分高兴。连声夸赞。
舜帝更躬身自明，礼贤下士，广开言路，开诚议政，精心治天下，以善施政，开创了明君善谋的先例，使四方诸侯心悦诚服，乐于归顺于统一的领导舜的统一指挥四海之内，形成了中华民民族的空前大团结。
舜命令主持政事的各方酋长，要对四方百姓提高政务的透明度，要让百姓们明察四方政务措施得当与否，详细倾听四方百姓意见。（这表现了古代舜帝已经有了倾听群众批评的民主意识与卓识）。
舜帝经常提醒他的大臣们要以善施政，执政为民，否则，朝廷也会被臣民所抛弃。他认为君为民本，民贵君轻。
一日，禹来向舜帝报告，舜帝听了，告诫禹说：“治理天下，要谨慎，没有经过验证的话不要轻信，没有经过多数人商讨的谋略，不能轻易采用，办事施政，处处要想到百姓，老百姓所爱戴的是贤明的君主，君主违背老百姓的意愿行事，就会失去百姓，就不会有人帮助君主维护国家利益了。如果君王一意孤行，弄得老百姓穷困不堪，君主的宝座就坐不成了。”
舜这样告诫禹，而他也是这样行事的。
舜说：“德不高不可让他居主位，功不高不可施厚禄，才不高不可让他任官职。大德至仁才可授予国柄，贤而谦让才可以给予尊位。”舜执政后，通过巡狩四方，了解民情，把天下划分为十二州，分封了十二方诸侯后，让他们各领其地，各司其职，各主其事。并每五年巡视一次，体察民情，察看各诸侯执行中央政令的情况，并按考绩进行赏赐。从不间断。他还规定各诸侯定期来朝觐见，汇报政绩。为明确职级，使各阶层官宦明确自己的责任，舜还规定了各级爵位的官职衣服，以日月、山龙、华虫、宗彝、藻等十二种图案和色彩作为十二章，以明确爵位与等级，天子十二章，公侯九章，伯七章，子男五章，卿大夫三章。
舜所推行的职级制度和爵位，都是为中央集权和推行政令服务的，他完善天下管理机制，推动机制运作，为国家机器的初步形成奠定了基础。从而使社会安定，农业丰产。经过努力推行自己的德治主张，各方诸侯施展自己的才华与方略，他先收下四方诸侯来朝进献的五种玉器，这五种玉器是桓圭，信圭，躬圭，谷璧，蒲璧。然后选择良辰吉日，分别接见来朝的四方诸侯和各路酋长，按照各方实力的大小，分封爵位，让他们各领一方，各司其职，各显其能。
舜帝治理天下，要知君臣之道，施政应从仁，仁是君主之宝，要行仁政，首先要让民知礼，这是一种统一的体制，无礼不可以从仁。民是根本，治天下民众，要顺民心，合民意，顺民心者得天下，失民心者失天下。
在舜的治理下，国力所及，方五千里，指距国都很远的地方都来臣服。向南方安抚交趾（今广州韶关）、北发（今越南北部），西戎、析枝、渠叟、氐、羌（西方部族），北山戎、发、息慎（北方部族），东长、乌夷（东方部族，一说乌夷指日本），四海之内咸戴帝舜之功。于是舜帝乃将中原地区的音乐与南方地区的巫歌融合成《九韶》之乐，乐音一起，龙游曲沼，凤皇（凰）来翔。天下之清明的德政都是从舜帝的时候开始。
却说舜帝制定三岁一考，五年一巡的管理制度后，转眼五年过去了，又到了巡狩的日期了。将国事托付给了大司徒契和大司空伯禹之后，带上护驾的军队及女英、蛾皇以及伯夷、夔、晏龙及一些乐工，开始了第二次巡狩。
第一站仍是东岳泰山。东夷族部落首领率领族众载歌载舞迎接。在熊熊的篝火旁，先民们跳起粗犷的舞蹈，唱起豪爽的民歌，献上热气腾腾的虎腿、熊掌，请舜帝
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