舜帝命禹治水，竭力扶禹，共谋大业，禹在舜的召唤之下，总结前人屡治不成的教训，认为共工、鲧在治水过程中单纯以堵的方法，筑坝截流，是失败的主要原因。尔后，舜指导、监督禹制定了新的治水方案，“分导其流而分其量，疏浚河身，以安其流。”舜又委派身边大臣皋陶、伯夷等助禹实施治水工作。在禹治水的过程中，舜屡颁召令，号令诸侯百姓，顾全大局，团结一心，协同作战，治理洪水，从九州到四海，每州集征三万人，共计二十八万人，由各州长分管带队服从禹的调遣。正是在舜帝的英明领导下、关怀指导下，大禹才得以顺利完成了治理洪水的重任。
舜帝说：“后稷弃，人们忍饥挨饿，你主持农业，教人们播种各种谷物吧！”
后稷弃领命去讫。却说后稷弃,乃是古代周族的始祖其母姜原,原为帝喾元妃。姜原出野，见巨人足迹，踏之，践之而动如孕。生一子，以为不祥，弃之隘巷，马牛从他旁边过都不踩它；徙置之林中，适会山林多人，迁之；而弃渠中冰上，飞鸟以其翼覆荐之。姜原以为神，遂收养长之。初欲弃之，因名曰弃。弃小时候就有远大的志向。他看到人们追逐动物、采食野果，终日过着飘泊不定的生活，就想：如果能有一个固定供应食物的地方就好了。通过仔细观察，他把野生的麦子、稻子、大豆、高粱以及各种瓜果的种子采集起来，种在自己开垦的小片土地里，定时浇水、除草，悉心照料。等到它们成熟了，结的果实非常饱满，而且比野生的味道好。成人后，好耕农，相地之宜，善种谷物稼穑，民皆效法。尧听说，举为农师，天下得其利，有功。因此舜命他当农官，教民耕种，他是首先种植稷和麦的人。后来舜帝封弃于邰，号曰后稷，别姓姬氏。，
为了更有效地培育这些野生的植物，弃还用木头和石块制造了简单的工具，因此他在农业方面已经积累了丰富的经验。弃毫无保留地把自己的农耕知识传授给人们，从而使人们逐步摆脱了仅靠打措、捕鱼和采食野果的生活。因此人们把弃尊称为“后稷”，“后”的意思是君王，“稷”的意思是粮食。
后稷弃死后，人们为了纪念他的功劳，就把他葬在一个风景美好的地方——“都广之野”，墓地三百里，五谷自生，鸟兽共处。莺歌燕语，百兽率舞。环境宏丽，为人间乐园。天上的神仙们上下往来的天梯就在它的附近。“都广之野”土地肥沃，各种谷物庄稼茁壮生长，每到秋天收获季节，还会出现凤凰率百鸟在这里起舞的奇异景象。
舜帝说：“契，百姓不亲，父母兄弟子女都不和顺。你作司徒吧，谨慎地施行五常教育，要注意宽厚。”
契作为司徒，遵照舜的旨意，在民间极力宣扬父义，母慈，子孝，弟恭的人生道德观念，以及君为臣纲，父为子纲，夫为妻纲，为臣、为子、为妻的必须绝对服从于君、父、夫，而君、父、夫则以仁、义、礼、智、信为行为准则。对妇女则大力宣扬三从“未嫁从父，既嫁从父，夫死从子”四德：“德德、容德、言德、工德。讲德德，正身立品；遵容德，出入端庄稳重；守言德，说话文明；行工德，相夫教子、尊老爱幼、勤俭节约。
契还奉命在社会实践中确定了人们的行为规范标准，即“宽而栗，柔而立，愿而恭，乱而敬，扰而赢，真而遏，简而廉，刎而塞，强而义。”在全天下广为倡导，使人们逐渐懂得怎样做为之有德，谓美，谓善，谓文明，怎样做谓之无德，谓丑，谓恶，谓野蛮，从而使社会朝着文明的方向循序渐进。
舜帝说：“皋陶，外族侵扰我们中国，抢劫杀人，造成外患内乱。你作狱官之长吧，五刑各有使用的方法，五种用法分别在野外、市、朝三处执行。五种
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