要想改变这一种不对等的邦交情况，大夏联邦就要在气势上争取拔高一节，变兄弟之邦为对等的友邦。这不，万磊主张在大华民国与大夏联邦之间的中间地带。檀香山岛开联盟会议，就是要营造这一种两国对等的氛围。
不只是大夏联邦与大华民国的邦交关系要改变，万磊还打算改变南华民国与大华民国的邦交关系，所以特别强调要大华民国把南华民国的代表也请来，大家平等地坐到一起谈如何渡过经济危机。
檀香山位于太平洋中部，是海运的枢纽，离南华民国也不算太远，九月十二日，三国代表团相继坐船抵达位于檀香山岛中的海港城市。协德城。协德城是跨洋船队中途休息补给的基地港，从几年前开始兴建，现在已经初具规模，足以接待三国代表团。
而檀香山群岛即不属于大华民国，也不属于大夏联邦，而是万磊特意留在自己名下的私有封地，而且大华民国与大夏联邦之间也有协定，檀香山作为中立区和保护区，两国都不准在该群岛驻军。
协德城取协和万邦崇明竣徳之意，单从名字上看，就不难看出这座城市除了是基地港之外，还有另一个用途，就是外交中心。
三国邦交峰会从九月中旬开始密集召开，经过近一个月的磋商，三国同意建立华夏联盟，联盟的总部就设在协德城。作为三国交流的主要平台，联盟主要作用是协调各国之间的邦交关系。
在联盟成立的同时，也通过了多项多边协定，比如说领海划界协定，大华民国与大夏联邦各自的领海范围以白令海峡到檀香山群岛一带为界线，以东归大夏联邦，以西归大华民国。
而大华民国也结束了对南华民国的海上封锁，向将香料群岛以南大片海域划给南华民国。当然，有得到必须有付出，南华民国付给大华民国两百万两黄金作为无息贷款，大夏联邦更是付出价值两千万银元以
（本章未完，请点击下一页继续阅读）