自己。
若是自己出头写这个章程，怕是递上去也不会有什么音讯。更过分些的话，因此被人弹劾也是正常。
范宇摇头道：“王相公，我是皇亲，本不该过分关注朝堂之事。而且政事堂的两位相公，对我也有些隔阂。这个章程由我来写，多半会因人而害事。不如由王相公来上这个章程，以王相公的德高望众，却是并不会引起他人的攻讦阻挠。”
王德用听了范宇的这番话，仔细一想还真是这样。
想到这里，王德用不由好笑道：“安乐侯叱咤于辽夏之间，却是怕受到朝中诸公的钳制。是安乐侯胆子小了，还是朝中诸公亦厉害了。”
“不是我胆子小，也不是朝中诸公更加厉害。”范宇也是一笑道：“蔺相如让廉颇，为的是将相和。若是我与诸公争斗，岂不是于国无利。话再说回来，我已一生富贵不辍，与朝中诸公斗来斗去的，赢了与我何益？输了却是丧身误国，实在是不值。”
王德用听到范宇说将相和之时，面上便已是一片郑重之色，并没因为范宇年轻，而再次笑话他。
“安乐侯有些胸襟，实是我大宋之福。”王德用正色道：“如此，我来找安乐侯商议河西之事，还请你将这章程写下，由我署名上书便是。”
对于河西的瓜沙二州，范宇其实想的也并不复杂，那就是给张唐卿与杨文广这些文武官员放权。
只有使得河西的文武官员手中有了权力，才能因地制宜的将河西经营起来，才能让河西有自保之力。
至于朝廷所担心的，对于河西瓜沙二州的控制问题，也甚好解决。
河西二州虽然远了一些，但也不是不能到达。况且所路过的青塘，与大宋交好，并不会有什么障碍。
如此，便可按中原的官吏一般，三年一轮换便是。
其实，范宇在这个详细的章程之中，也是留了后门的。
什么三年一轮换，那不过是以安朝廷之心。眼下西夏与辽国已经交战了将近半年之久，想必最多双方再打上一年，便都精疲力竭无力再战。
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