“市长，你怎么看在桥头镇建立泄洪区？”
“书记，今日雨停了，从下午两点钟开始，澧水和娄水的两大水域的水位有所下降，我觉得天气应该在好转，是不是先等等再说？”大庸市市长刘益谦面对罗兴邦征询意见，微微犹豫了下，刘益谦有些搞不懂罗兴邦为什么坚持要建立泄洪区，毕竟天气好转，今年发生洪灾的可能性正在降低，为什么非要建立泄洪区呢？建立泄洪区可是要疏散很多民众，这绝对不是件小事，搞不好会出乱子，如沒必要，这纯粹是吃力不讨好的事情。
“市长，我们要有忧患意识，我并不看好今后几天的天气，今日雨停恐怕并不是真的会转晴，如果是暴雨來临，我们再想着建立泄洪区，疏散民众，会不会时间上有些來不及。”
“书记您批评得对！”刘益谦见罗兴邦坚持，便道，“书记，我有个建议，先确定桥头镇为泄洪区，除了不先疏散群众，我们先将其他的准备工作做好！如果明天天气有所变化，我们再疏散群众，这样应该耽误不了多长时间，在理论上也是可行的。”
罗兴邦闻言点了下头，先不疏散民众，在泄洪区进行必要的建设，到时候再疏散民众这是很稳妥的做法，罗兴邦又和刘益谦聊了一阵细节问題之后刘益谦起身告辞，刘益谦刚离开，市委专职副书记雷少军过來。
如果说罗兴邦在大庸市最坚实的盟友是谁，那非属雷少军和马冀徳不可了，这两人应该算是罗兴邦在大庸市的嫡系人马了，尽管马冀徳是前任书记赵广才提拔上來的，但后來并沒遭到新任市委书记罗兴邦的清洗，投向了罗兴邦。雷少军在大庸市年头也不算少，在大庸市也有自己的势力网，罗兴邦跟雷少军的几次结盟，使得雷少军获益不少，投桃报李，雷少军也上了罗兴邦的船。
后來，罗兴邦成了大庸工委副书记和筹备组组长，雷少军和马冀徳更加一心跟着罗兴邦。当然这并不表示罗
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