另外蔡甫还给这里的平民制订了几个规矩，第一，工作劳动才有饭吃，多劳多吃，少劳少吃，不劳不吃；第二，每个人的工作蔡甫会根据他自身特长等因素做出安排，不准挑挑拣拣。
第三，严谨任何勾心斗角，拉帮结派，一经发现立刻逐出隆州狱；不准有欺压、凌辱、偷盗，抢食等任何品行不端行为，一经发现立刻逐出隆州狱。
第四，任何平民如无要事不得进入南面的区域，有犯戒者没收一天的食物。
当蔡甫说完这些，认真的问初五，“小五哥，我暂时就想到这么多，你看看有什么需要再加上的？”
而初五则一脸震惊的望着蔡甫，忍不住好奇的问：“蔡甫，你以前是当官的吗？”
蔡甫被问的一愣，显然猜不透初五的意思，有些谨慎的回答：“这个我记不得了，可是这几条有什么不合适的地方？”
初五摆摆手，“不，挺好，你想的很周到，只是不让他们进入南面这片，是不是没有必要呀？虽说有一定的阶级之分是好事，但我们也不用那么高高再上吧。”
“小五哥，我是这样想的，首先你带着人出去拼死拼活的保护隆州狱，让我们这些平民能有个安身之地，所以理应享受最高的特权。”
“其次，这样能让普通民众产生敬畏之心，懂的规矩，而且还可以让你队伍里的其他人生出优越感，更加拥护你，感激你。”
“最后，上次你说打算扩大咱们的队伍，于是我便想，是不是可以从现有的平民中征召一些人，毕竟这些人对隆州狱更有归属感，所以需要让平民知道，只有跟着你出去拼杀，才能享受到更好的特权生活。”
蔡甫一番话有理有据，特别是最后一句更是打动了初五，他现在非常庆幸，找到了一个好管家，于是欣慰的点点头，夸奖道：“嗯，干的不错，想的非常全面，从今天起你帮我留意一下，看看这些人中谁品性忠良，心性坚毅，然后告诉我。”
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