戈纳夫岛是海地共和国的岛屿，位于首都太子港西北面的戈纳夫湾。
整个岛屿长60公里、宽大约15公里，合计面积743平方公里，是伊斯帕尼奥拉岛附近面积最大的小岛，岛上最高点778米，人口不多但有好几个小的港口，该岛曾经是加勒比地区海盗的基地。
南华联邦对中美加勒比地区的渗透很早就开始，主要是以日盛堂的名义开展。
但初时规模不大，货物的种类、数量也有限，作为灰色经济的日盛堂对法度和美国政府在这一地区的情报活动还不能不有所顾忌，因而在手法上还比较隐蔽。
随着南华联邦在这一地区活动的加强，日盛堂开始进行走私活动并逐渐加剧，60年代中期开始形成高潮，逐渐开始挤压美国在这一地区的势力以期彻底将美国后院搅乱。
其手法大约可分三种：
第一，隐蔽性的走私，大多以大货船自西非出发，四昼夜可达岛外各主要港口附近公海，然后开始小船作业。
第二，贿赂性走私，这种走私的关键是以金钱财物贿赂并买通当地官吏求得庇护。
第三，是大规模武装走私，日盛堂的走私者勾结海地各军阀军队，在其武装保护下或得其默许进行走私。
1965年开始的大规模在这一地区的走私活动可分为三个阶段。
第一阶段，从1965年春到1967年5月底，这时，日盛堂的走私虽已大大加剧但还未达到高潮，数量没有急剧放大，后来
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