中央政府有权用各种手段镇压叛乱。
美国的南北战争就是先例。而且未经全国人民的批准，任何片面地公投或者宣布独立，都是无效和非法的。要想获得法理上的真正独立，就必须得到主权所有者的批准。
1960年联合国大会通过的《给予殖民地国家和人民独立宣言》中明确规定：只有前殖民地国家享有自决权，可以通过公民投票取得独立。
至于其他国家内部一个地区或一个民族，根本不享有这种权利。该宣言强调，任何旨在部分地或全面地分裂一个国家的团结和破坏其领土完整的企图，都是与联合国宪章的宗旨和原则相违背的。
根据上面关于公投及其适用范围的解释，我们知道：公民自决只适用于殖民地、托管地、非自治领地，以及原本就是独立的民族和国家，在涉及国家主权和领土变更等方面所进行的公民投票。
任何旨在部分地或全面地分裂一个国家的团结和破坏其领土完整的企图，都是与联合国宪章的宗旨和原则相违背的。‘
因此，作为南华联邦的一个组成部分，任何自治共和国无权以全民公投的方式决定是否独立。
此时，琉球的儿童在海滩上打出琉球独立的三星天洋旗。
琉球独立运动的标志有很多种，但是多以黄红白三星变形为主，表示琉球国历史上的中山、山北和山南三国。
同时，第三代琉球王国王子尚裕带着第四代琉球王子尚卫也出现在琉球各地的群众集会上。
同行的还有尚泰，尚弼等琉球王国原皇室成员。
琉球大学副教授林泉忠对18岁以上琉球人进行了电话调查，他收集了1029份有效回答，其中60.6%的人认为自己是琉球种族，而不是日本种族。64.9%的人表示支持琉球独立运动。
1961年5月21日的全民公决于当地时间上午8时开始，晚上9时结束。
琉球最北处的硫磺鸟岛、最南的波照间岛、最东边的北大东岛和最西边的与那国岛将设1120个投票站。
联合国计票中心的一名负责人说，他们将从中抽取300个投票站进行出口统计。
他说，“我们将在午夜时分知道投票结果”。
但正式结果预计将在当地时间22日中午公布。
公投问题是：“你希望琉球及附属岛屿成为拥有完全国际主权的独立国家吗？”
投票者可以选择“是”，“否”或“自治”。
如果超过一半的选民参与投票，并且支持独立的选民超过投票人数的55％，选举结果就是有效的。
根据日本政府和联合国达成的协议，如果独立被否决，现有的一些自治权力将被削弱，但它有权在3年后再次就独立问题进行全民公决。
日本主要的民调机构最近的调查显示，由蔡长勇领导的独立派有望获得超过66％的选票，而联合国为琉球独立设定的独立线为赞成选
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