亚齐是印度尼西亚最西部的一个省，面积5.73万平方公里，人口约400万，其中穆斯林人口占百分之九十。
1959年，印尼中央政府曾颁布一项法令，宣布亚齐为在宗教、传统文化和教育等方面拥有广泛自治权的特区，但该法令一直未能得到真正实施。
亚齐拥有十分丰富的石油、天然气、金银矿、橡胶和木材等自然资源，是印尼资源最富庶的省份之一。
但是，丰富的资源并没有给当地人带来财富，当地居民的生活长期处于贫困状态。
1955年5月27日，自由亚齐运动宣布建立其军事组织－－亚齐国民军。
他们还提出了亚齐民族的说法，强调亚齐人与爪哇人是不同种族，试图作为亚齐独立运动的基础。
亚齐在战后的1953年也曾宣布成立独立的回教国，导致与印尼开国总统苏卡诺派来镇压的军队发生四年冲突。
双方最后举行谈判，结果亚齐在60年代初实现和平。
不过，亚齐被并入印尼版图之后，仍然与印尼存在着矛盾，主要有两方面：一是分享自然资源税收的问题，二是实行回教法的问题。
在这种情况下，亚齐逐渐酝酿分离的倾向。
1955年，自由亚齐运动正式成立，亚齐开始再度爆发战事。
如果亚齐人愿意接受删除独立选项的全民表决，则亚齐可能在既有的宗教、教育事务之外，再取得治安、财政和部份司法权等自治权，结果或许可能促使印尼逐步走向联邦制。
然而，印尼政治精英之间对于联邦制的歧见很大，印尼当局还必须考虑印尼军方所能容忍的范围。
如果印尼政体改变成联邦制，印尼中央政府还是无法创造安定局面，那么一旦印尼各地闹独立运动时，印尼军方就有出兵镇压的借口，到时整个印尼的大小群岛将陷入动荡的局面。
与此同时，亚齐人若接受高度自治，主张独立的武装势力在联邦制之下，也必须承认中央派驻各地维护治安的组织，自由亚齐运动也必须放下武器。
关于亚齐问题，自由亚齐运动创始人哈桑－迪罗从最初主张印尼实行联邦制，逐步转变为谋求亚齐独立并付之于武装斗争。
这种政治主张的发展变化，是整个亚齐分离运动性质演变的一个缩影，也是理解亚齐分离主义问题的重要途径。
在50年代，哈桑－迪罗认为，由于历史原因，印尼各民族在印尼的政治格局中处于不同的地位，其中爪哇族长期拥有政治和经济的优势。
而印尼共和国成立后实行的单一制，进一步加强了这一趋势，并以牺牲其他民族为代价保护爪哇人的利益。
为了解决这一问题，印尼应当实行联邦制，通过创造一种平衡――爪哇人让其他民族分享政治权力，同时后者能够让前者分享他们的经济资源――实现各民族间
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