第一百零六章
非军事区的定义，就是两国军队不得进入的地区。根据中苏两国的约定，费尔干纳地区的非军事区地位未定，也就是所有领土所有权存在争议。当初这个约定是建立在中苏两国都没法子搞定对方的基础上，再说当时苏联内斗的厉害，斯大林需要外交政绩来打击对手。
这一地区以前是俄国强占的领土，总体看苏联在这一地区的影响更深一起。当地弄了个临时的多方政府费尔干纳地区维持委员会，就是地方上的部落推举头面人物凑一块维护地方的安宁。因为中国人占着费尔干纳城，这个委员会中亲苏分子占多数，所以维持会所在地设在苦盏，属于半天功夫就能逃亡苏联的距离。当时考虑到中国军队占领了费尔干纳城，这一维持会所在地中国方面就默认了。当时两个都需要和平时期来发展，这个问题就没多计较。
因为没有明确的领土所属，这个地区就没有什么政府军的说法，即便在苦盏也就是一个维持治安的警察。但是这个地区的各个部落手里都是有家伙的，为了争夺利益经常互相开战。这一地区大大小小上百个部落，而且多民族混杂。其中势力最大的民族分别是穆斯林和哈萨克，这两个民族之间本就存在矛盾，互相不爽，为了争夺土地水源草场，动刀动枪都是家常便饭。中国方面偷偷支持的是在这一地区相对弱小的穆斯林，苏联方面则支持另外一边。和平时期这一地区的争夺不算太激烈，但是这两年的矛盾却在逐步升级。
究其根源在于斯大林对始终存在的中亚威胁带来的不安感，安集延和费尔干纳这两个地方落在中国人的手里，对苏联中亚的安全威胁太大了。尤其是扩张本性强烈的苏联，这些年一直在阿富汗跟英国掰腕子，虽然暂时落了下风，但是始终没有放弃。正是因为如此，顶在铁路动脉腰眼上的安集延和费尔干纳一线的突出部。才显出重要的战略地位。
发动对华战争肯定是不明智的，怎么解决这个威胁，只能采取控制当地人的手段。
斯大林是个侵略性很强的人，他所主导的苏联战略也是如此，“御敌于国门之外”“进攻是最好的防御”，这些思想是当今苏军的主流。在肃反期间，布柳赫尔就是因为提出对华采取防御战略，被当做投降派给干掉了。当然。这不过是一个借口，其实有没有借口布柳赫尔都得死，这个没什么道理可讲的。苏联在肃反期间就没给讲道理的机会，什么法律什么民主，在苏联很长一个时间段内，这些东西都是不存在的。
中亚的战略安全，斯大林很重视，下面的人效率自然就很高。既然不能对华开战，那就采取暗中的手段控制这个非军事区好了，明着不能军事存在。按就暗着来。反正这种手段苏联人也很熟练，以前沙俄时期留下的光荣传统很多。
苏联体制的高效在某些方面有巨大的优势。比如在非军事区就是。贝利亚亲自抓这个
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