在大明，一县的正式官员最多四人，知县、县丞、主簿、典史，除了这四个职位算官，其他属员都不算正式编制，可由知县自行任命。
所以一县官府人数不少，可实际上受人尊重的就区区几个人，至于三班衙役，皂隶捕快一类的，按大明律，这些人不得穿绫罗绸缎，不能住大屋豪宅，都是贱籍！
朱元璋泥腿子出身，痛恨贪官污吏，深知刁吏对百姓的危害，制定律法时特意把皂隶清清楚楚标为贱籍，子孙不得科考，等同倡优，让为官者时刻盯防皂隶，如果皂隶违法害民，百姓就算无法抗拒，心理上也能理直气壮地骂一声贱人。
不过世易时移，虽然律法制度明明白白把皂隶标为贱民，可哪个小民百姓真要不开眼，以为皂隶和自己一般，甚至还不如自己，那就忒傻了。
上有政策，下有对策，县官不如现管，阎王好见，小鬼难缠，如此种种都说明一件事，任何法律制度都有空子可钻，都有巨大的弹性，什么事都不能想当然，出来混，招子一定要放亮一点。
这就好比后世公务猿工资一样，明着二十七个级别，不管哪一级工资都不会和老百姓天差地远，可你要真以为公务猿只靠工资吃饭…………
所以，虽然一县县令一年俸禄才几十两银子，皂隶更是只有区区几两，可大明朝没有听说哪里官府穷死过人，就算是穷乡僻壤，捕快、班头们照样吃香喝辣，走到哪里都挺胸抬头，虽然，他们真真的是贱人。
当然，一县属吏并不全是贱人，任谁也不愿意手下都是贱人罢，实在是不好听啊，所以朱元璋还没死，知县、县丞们等朝廷正式官员就已经找出了空子。
三班衙役、皂隶都是名义上可以随时辞退的临时工，都是朝廷在编的非正式公务猿，那知县可不可以在招几个临时工呢？不要朝廷出钱，知县自己掏腰包，那便不需要再用贱人了罢！？
瞧，总是有空子可钻的，制度是死的，人是活的嘛！
往大了不说，还是说一县之地。
刚才说了，和后世为人民服务的庞大公务猿集体不同，大明朝一县最多四个正式工，其他都是临时工，一县那么多事务，光靠知县、县丞、主簿、典史，怎么可能玩得转，而为了更好的为人民服务，为皇帝效忠，幕僚师爷应运而生了。
“举凡一县，知县可自行聘请幕僚，以为臂助，就我所知，一县之中往往设有刑名师爷、钱谷师爷、折
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