业问题，敷衍下属、层层向上推责任，都坐等政府的资金、技术、设备。而政府又等着孔祥熙院长的外援贷款、设备、工程师。
大后方建设是他提出来的，是他计划中加强国家实力和后劲的重要举措、改变国家社会结构、打破封建思想束缚的举措之一，仅仅在北方根据地进行这样的改造是不够的，没有大后方两亿多民众参与，中国社会很难真正走向进步。
所以他与主管此事的孔祥熙、宋子文、张群、朱家骅、翁文灏进行了深入交流，提出了不少发展冶金、制造、军工、交通、纺织产业融资、组织、管理、培训市场化运作的方法，陈诚在武汉看着天书郁闷时重庆大员们却是受益匪浅。
他希望西南用五到八年时间建立起相对完整的工业体系，首先集中国家、社会民众手里的资金引进西方不在制裁范围内的地质勘探设备、煤炭、矿山采掘设备，冶炼铸造设备、机械加工设备，发展起煤炭、钢铁、电力、水利、交通等工业基础。
其次妥善安置现有军工生产、民族产业。支持他们做大做强，解决前线作战所需和后方生产生活所需。同时资源委员会着手整个大后方矿产资源、水力资源、生物资源的勘探普查，寻找煤、铁、铜、油、气工业发展的基础材料，摸清家底综合布局。
由政府出面以工代赈从逃难民众中招募建设大军，组成半军事化管理的工程公司承接政府投资建设的公路铁路、电力水利、矿山采掘、钢铁冶炼等大型工程。加大人力资源的组织培训，造就数百万彻底脱离土地的产业大军。
最后在以上工作的基础上建立起现代化的军工生产体系。利用英美的技术和设备自制半自动步枪、通用型机枪、各种口径的火炮、飞机、坦克。
为实现以上目标，应通过废除抓壮丁、高额租息、强征余粮等破坏农村稳定的摧残性政策恢复农业生产、提高粮食产量、增加副食供应、增加农民收入，发展地方经济。
内迁高校是国家的希望所在，理应高度重视，挤出资金、物资帮助学校安置、复课，在此基础上创办煤炭、地质、冶金、机械、电力、化工、铁路职业技术学校，培养实用人才。
在陈海松看来不管大后方建设到何等程度，自己的以上建议如果被采纳可以帮助大后方的人民逐渐摆脱苦难，帮助国家保护好发展好民族资本，免遭被收购吞并所剩无几的悲惨结局，在大西南多多少少留下些矿产资源地、工业基础、军工民营企业、技术工人。
张群、王宠惠奉命赶来劝驾让陈海松多少有些不满，算了，历史的惯性岂是自己这个小小蝴蝶可以轻易改变的，他给八路军重庆办事处、军情局重庆行动组做了一些具体部署后，启程赶往延安，原本是在西安加油继续起飞的，没想到老总们有请，匆忙赶到省政府。
前世来过很多次住过三年的这座历史悠久的文化古都由于日寇的猛烈进攻、大批达官贵人、富商巨贾、普通民众的逃离，比抗战前他率巡回演出团来时残破萧索了很多，到处留下飞机轰炸、炮火破坏、败兵、地痞
（本章未完，请点击下一页继续阅读）