文化名城，科隆经历了上千年的风雨沧桑。阿登纳知道这个城市的优势与劣势，在他的领导下这个城市发展的很好。比起所谓的很多只抓“政绩”的人才，他要务实得多。正是因为他的卓越工作，这个城市的人民才如此的拥护他。不久之后“科隆之王”的美誉就传遍了德国。
白起看重的不仅仅是他在和平时期的执政能力，更重要的是他在混乱时刻表现出来的灵活和掌控力！
在一战后期，科隆是前线与后方的枢纽，去往前线与开向后方的列车均以科隆为中转。列车一进站，从前线回来的士兵与从后方准备上前线的士兵都涌入科隆城，国内政局的变化使大量的士兵滞留在科隆城内等待观望。士兵们手中都有武器，阿登纳最为担心的是革命之风蔓至科隆，引起科隆社会动乱，发生暴乱事件。因此，阿登纳别出心裁地贴出一则布告：
“凡是交出武器的士兵都可以吃上一顿热饭热菜。”
布告贴出后，他在市政府前安置了战地炊事车，炊事车通宵达旦冒着热
气，吸引来了无数饥饿的士兵。这位深悉人之大欲的市长所发布的告示很快
传开。第二天一早，市政府的一间厅堂里堆满了士兵们交出的武器。这一来，乱糟糟的局势得以控制住了，阿登纳一颗悬着的心才稍稍放下。
接下来，第三天，科隆市的“工人士兵代表会议”组成了。社会民主党的国会议员佐尔曼被选为代表会议主席。跟说了算的佐尔曼一番交流之后，阿登纳成了“工人士兵代表会议”的安全委员，他得到一个相应的袖章和一份盖有工人士兵代表会议大印的公文证明书，凭此证明，任何人都得协助康拉德・阿登纳博士先生执行他的使命――维持治安。
人们指望这一次水兵们引起的革命会带来一些奇迹般的变化，但是，经过了11月的动荡之后，这一切又都像空中楼阁般幻灭了。1919年2月，以社会民主党挑头，在象征德国古典主义和人道主义遗产的南部小城――魏玛召开了一届国民议会。国民议会通过了新的国家宪法，社会民主党、德意志民主党和中央党组成了以社会民主党人谢德曼为总理的内阁，从而稳定了由于德国战败和德皇退位以来动荡的政治局面。
生活渐渐恢复正常了，科隆市的议会、政府又恢复了。工人士兵代表会
议自动解散，消声匿迹。阿登纳在经历了这
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