深思熟虑之后，考虑到目前卫军还没有专门的二线部队，赵旉下令成立两个屯田师，即农一师和农二师，这两个师长的职务自然交给了新挖来的两大干才。
和一师二师这样的主力师不同，屯田师因为还有开荒屯垦等非战斗任务，所以人数比起他们来要多得多，满编时可以达到三万左右。不过两位新来的将军虽然手中的兵力大增，心中却并不怎么高兴，因为这两个师并非以他们带来的人马为骨干，而是由一师二师之中抽出部分老兵作为基本的军官框架，再将他们带来的军队充实进去，而他们手下的那些军官则需要经过所谓的“教育”之后才能重新上岗。从某种意义上来说，这两位将军在短时间内将根本指挥不动他们的部队......
不仅如此，连这两位老将（指资历，而非年纪。）自己也得参加那所谓的“皇家陆军学校”里开办的什么“短期培训班”，这更是令他们火冒三丈。两人都认为赵旉这个孩童纯粹是寻自己开心，纷纷称病不去。
但赵旉一眼就看出了他们的把戏，派吴璘（注1）和虞允文分别将这两位请了出来，以让其散心为由带着他们在特区各处走了一遍，当然，军营也没落下。这两位宿将都是老江湖了，一下子就看出了特区的不凡之处，但他们观察的侧重点却有所不同。
郭浩内政上极具才能，但他扬名立万却是以金州这块狭小贫瘠的土地实现上万军队收支上的盈余，所以他首先关注的是特区的财政收支状况。两人现在都已了解到卫军目前的雄厚实力，但郭浩却不明白，特区的面积并不算大，人口也不是很多，百姓的税负更是不重，究竟是怎么维持这样一支庞大军队的？
要知道，吴玠的西军才不到六万人，每年所需的军费就高达两千万贯以上，这还是和平时期，如果是战时，那么这一数额就更是惊人。以郭浩的估计，要维持卫军这么一支精锐之师，没有每年四千万贯的投入是根本不可能的，但赵旉却告诉他，卫军现在每年的军费只有大约八百万两银子（约合不到两千万贯），而当郭浩问净投入的时候，赵旉很坦然地答道，“我们卫军从来都是赚钱的......”
在了解到卫军的缴获是统一分配后，郭浩开始部分理解卫军为何有利可图了，可是要将这么大一块肥肉从
（本章未完，请点击下一页继续阅读）